标题：一封邮政退休员工来信引发的平信变革

2018年12月30日，《中国纪检监察报》头版发表题为《从邮好一封封寄托信任的平信做起》的文章，讲述了一封邮政退休员工来信引发一场“压降平信丢损率”攻坚战的前因后果……

“2016年至2018年期间，我从全国各地的风景区给自己寄出了多枚明信片，遗憾的是并没有全部收到，希望集团公司能够重视……”前段时间，中国邮政集团公司党组书记、董事长刘爱力收到一名邮政退休员工的来信，令他深受触动，“它体现了一名老邮政人对邮政事业的热爱，更反映出邮政普遍服务工作存在的不足”。

一封平信拿起来不重，但它承载的是一份沉甸甸的责任。

“传邮万里，国脉所系。”做好邮政普遍服务关系国计民生，关系广大人民群众的切身利益。今年7月25日，中央第二巡视组向中国邮政集团公司党组反馈了巡视意见，要求切实重视邮政普遍服务工作，满足新时代人民群众用邮需求。中国邮政集团公司党组班子深感责任重大，集体研究对策、推动整改，时刻关注群众的意见与诉求。

这封邮政老员工的来信，引发了中国邮政集团公司党组对邮政普遍服务存在问题调查。

为弄清问题症结所在，中国邮政集团公司党组班子到基层实地调研，详细了解平信从收寄到投递全环节的作业流程。

“平信从北京寄到拉萨，都有哪些环节？”

“一般要经过收寄、出口分拣、运输、进口分拣、投递五个环节。”

“如果用户收不到信，有可能是哪些环节出了问题？”

“各个环节都可能出现问题。比如收寄环节，如果开箱和封发出口不及时，用户可能会比较晚收到信；在分拣环节，有可能出现邮件遗漏在邮袋、地址和邮编不准确造成平信无法准确分拣等情况；投递环节的可能性就更多了，平信一般投递到物业、传达室、村邮站，很多信件会在邮件转投的过程中延误或丢失。有的人不及时开信报箱，也会导致信件延误。”一线工作人员解释道。

这次调研让中国邮政集团公司党组了解到，平信丢损率高不能简单归结为一线工作人员没做好，而是有关制度和管理还存在缺陷，收寄到投递的各个环节都存在不足。

调研结束后，中国邮政集团公司党组立刻召开党组会，从分析解决平信丢损率高的问题入手，推进邮政普遍服务质量提升。党组要求集团各级邮政单位一方面要提高思想认识，充分认识“人民邮政为人民”是中国邮政的初心和使命，普遍服务是中国邮政的“根”；另一方面，着力提升业务管理与技术应用水平，完善业务流程，强化制度监督，注重发挥信息技术支撑作用，全方位提高生产和管理效率。

随后，一场“压降平信丢损率”攻坚战正式拉开帷幕。中国邮政集团公司成立专项工作组，先后组织到北京、山东、云南的市县和乡镇农村，实地了解各省平信寄递的全环节生产流程和管理方式，听取基层意见建议；对平信业务进行全业务、全流程、全要素分析，梳理出影响平信寄递质量的6个环节15个问题，提出了35项细化措施；在试点基础上全面推广“平信条码化”技术，实现对个人平信寄递内部流程可查询、可追溯、可管控，并推进智能信报箱试点，系统解决投递环节平信丢损问题。

“一封信，一颗心。”以压降平信丢损率为切入点，中国邮政集团公司党组广泛深入开展学习教育活动，进一步提高政治站位，坚定人民立场。开展“人民邮政为人民”专题学习讨论，在全国邮政工作座谈会上强调普遍服务蕴含的政治意义，教育引导广大干部员工树立正确的价值观、业绩观；召开全系统“双先”表彰大会，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，要求全系统进一步牢固树立宗旨意识。

为将“压降平信丢损率”攻坚战成果固化，中国邮政集团公司党组建立健全工作机制，着力提升普遍服务质量和水平。特别是加大普遍服务投入保障力度，全国每年新增普服补贴8.66亿元，整体提升15.4%，其中西部省份提升27.5%，安排建制村直接通邮补贴2.85亿元，专项投递成本6.85亿元。

中国邮政集团公司党组班子表示，要从蕴含情感、寄托信任的一封封平信做起，一步一个脚印走，一锤接着一锤敲，引领中国邮政做强做优做大，不断满足新时代人民群众的用邮需求。

（内容来源：中国纪检监察报）