标题：普通邮资封片综述3.29 信达天下

关键词：准首日、最早日、全国版、地方版、专用图普通邮资封片、缩普
普通邮资封片具备很多邮票和其他邮资封片所没有的特性，成为了集邮者关注和研究的热点。现在集邮者对普通邮资封片的看法存在一些误区，笔者试图通过此文，介绍普通邮资封片的一些情况，让集邮者对此有比较深入的了解。为叙述方便，以下将普通邮资封片简称PF、PP。
1.PF、PP建国以来经历了数个时期，分为多个区段
1952-1991
此时的PF、PP当作一般通信载体来供用邮者使用，发行频率很慢，不少以当时普通邮票的图案作为邮资图。单/双色印刷。
1992-1999.7
PF、PP仍当作一般通信载体使用，开始试探作为广告业务载体，邮政广告业务的摸索期，印刷由单色印刷向彩色印刷过渡。
1993年原邮电部开始在贺年邮资片上加印广告，企业发现新年时对客户宣传广告效果很好，集邮者发现可以填补很多题材上的空白，企业金卡业务迅速发展起来，但其局限于新年期间，不能完全满足市场的需求。
还得特别提到被邮票目录编入的专用邮资封片系列。1994年的“希望工程助学活动”设计用纸更像JP系列。1995年11月1日发行了专用的中国邮政明信片咨询卡（良渚玉琮邮资图，15分邮资），其实就是PP涉水邮政广告业务之始。而526封正是PF第一次为单位加印使用。因处于过渡期，申请单位的特殊，而且这些封片是收信人预先印刷，邮票目录上对此进行了记录并赋予专用邮资片的编号（且不论这种编辑方法是否合适）。售价太高与明信片不保密、容易丢失的反差注定了咨询卡必然失败。但人们最终发现PP、PF和贺年邮资片都是邮政广告业务合适的载体，PF、PP终于肩负起新的历史责任。专用于咨询卡的“良渚玉琮”邮资图后来也作为普通邮资片重新发行。（也可以认为先出的加印片，后出的白片，但邮资改为40分）。1998年邮电分营，国家邮政局成立，提出三年扭亏为盈，增收节支是它的首选，邮政广告业务作为一个业务要点。“玫瑰”是当时大名鼎鼎的普通邮资片，发行时间不长，用于加印的品种却不少。
这段时间空白的PF、PP敞开出售，首日均可以购买到。因为管理不善，出现了将未裁切的“玫瑰花”广告邮资片流出来在邮市成堆出售的“玫瑰花事件”。当时是印刷好正面后发到各地再印刷背面，导致了漏洞的出现。后指定了专门的印刷厂，并且明确规定未裁切的明信片不得出厂，才遏制了这类事件的发生。
1999.7-2002.4
1999年7月23日发行的《荷花》便是中国佛教协会申请的专用邮资图PP，最初的起印数量为1000万。而第一个专用图PF则到2001年才出现。
国邮［2001］334号/337号《关于开发普通邮资信封/明信片业务的通知》规定完成500万的企业和单位可以申请专用图PF、PP，两者同时进入发行的高峰期，发行的种类突增，选题迅速体现地方特色。有空白的PF、PP在各地出售，因印量较大，在邮市上以非常低的折扣出售，造成了不良的市场形象。广告业务欣欣向荣，很多加印片与白片同时出现或早于白片。实际出售的时间与规定的发行时间逐渐滞后，邮人发现越来越难在首日购买到。
2002.5-今
国家邮政局的《关于一次性发行普通邮资封片印量等问题的通知》（局计财资调函［2002］53号）称为了防止库存的积压，从2002年5月份开始不再向各省下发分配PP，而由中国集邮总公司出售。据称从2002年5月开始的PP白片印量为2万枚。这些白片专供集邮者收藏，并非以讹传讹的资料片。
中国邮政广告公司于2003年4月间推出《1999-2002年专用邮资图邮资封片》专题册，共制作1万套，该册囊括了这一时期的全部普通邮资明信片（白片，即无加印内容）、普通邮资封（白封）。据报道，其目的是“适应市场需求，方便各省（区、市）局学习、借鉴专用邮资图题材开发及使用的经验，更好地发展函件业务”。这是空白PF的唯一来源。2004年又推出了《2003年专用邮资图邮资封片》专题册。2005年发行的《麒麟送子》国际特惠封，在邮局意外的有白封出售。
PF、PP广告业务进入成熟期，每年有50个左右的PF、PP发行。2003年发行的数量发生了逆转，由封多片少逐渐变成片多封少。
为防止在市场上低价销售PF、PP，国家邮政局2003年7月暂缓了邮资信封的审批，并于同年10月发布了国邮［2003］358号《关于进一步加强普通邮资封片业务管理的通知》，规定了PF主要是为企事业单位进行广告宣传、拓展业务使用，以宣传企业文化、企业产品、企业形象为主。邮政部门一律不得自行印刷后在营业窗口出售。PP则以景点门票、质量跟踪卡、业务咨询卡、产品防伪卡等主。文件主要增强了管理，明确了各项规定（如必须印刷具体的客户名称地址邮编）并明示处罚内容。文件还将2001年规定的完成500万的数量减为200万。白片发行较晚，最早发行大多都是加印的，而又以邮资门票居多。因邮资门票售价均较贵，很多集邮者放弃了收集。从邮政历史角度上说，最早日的邮资明信片门票是非常重要的，收集不可偏废，无论其发行时间比白片早或晚。
因为预报不及时，2003年出现“报春花”臆造封事件。新发行的绝大多是专用邮资图，全国通用的邮资图发行数量很少。封片的各自定位确定，邮资封作为宣传企业和省市形象的载体出现，而邮资片更多的是作为景点的门票，每年发行的数量也趋于稳定。

纠正了很多不正确的认识，很不错的文章

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