全国邮票消费者代表与国家邮政总局高层座谈会会议内容摘要： 会议记录：王忠贞女士
会议时间：2008年7月29日星期二下午3点。
会议地点：国家邮政局五楼506会议室。
国家邮政局与会人员：国家邮政局政策法规司达娃司长；国家邮政局普遍服务司王国栋司长；国家邮政局综合司秘书处分管信访工作的主要领导白明岐先生及其他相关人员参加。
全国邮票消费者代表与会人员：程建国、苗中鑫、王晨、王忠贞（女）、何文涛、许亚铭
此次座谈会是在全国邮票消费者多年共同呼吁之下，是在新的国家邮政局的领导班子倾听全国邮票消费者的心声并且愿意解决问题的诚意之下如期举行的，这在国家邮政局的历史上尚属首次。
会议主要内容摘要如下：
一、首先由何文涛先生代表邮票消费者做了此次座谈会的主题发言——《坚持两个敞开，执行一个公示》。（全文附下）
二、国家邮政局的两位领导代表国家邮政局对于邮票消费者代表代表们提出的问题给予了认真的倾听以及解答。
首先达娃司长对于邮票不能贴用包裹问题一事给予了明确解释：自新中国成立以来，邮票一直允许贴用包裹，对于全国个别邮政窗口阻挠或禁止使用邮票贴寄包裹的规定都是无效的，邮政工作人员不得以各种理由推诿或禁止使用邮票贴用包裹。并且当场表态，明天就责成相关部门行文下发通知，在全国各个邮政窗口公示重申邮票可以贴用包裹。达娃司长掷地有声的回答得到了与会代表的热烈掌声。其次，王国栋司长对于邮票销毁量及销毁明细表一事做出了解释，由于国家邮政局刚刚归属于交通部，许多事情尚未理顺，其本人以为已经向社会公布，但是明确表态，会议结束之后马上查找相关文件，一经核实无误，承诺的事情马上向社会公布。第三. 对于邮票敞开销售的问题，两位领导也给予了解答，明确表示会加大监管力度，严厉惩处邮票销售中的邮政腐败分子，但是也希望消费者与集邮爱好者给予取证上的支持，并且愿意广大消费者监督执行，达娃司长个人接受了消费者代表提出的在每一个省市至少有一家邮政销售网点在确定不限量发行邮票的前提下在发行期内敞开销售邮票满足供应的需要的建议。第四.对于邮票打折问题两位领导感到深恶痛绝，对于各地集邮公司卖大户的现象表示了极大地愤慨，表示欢迎各方面人士举报监督；第五.达娃司长表示会立即向马军胜局长汇报座谈会的内容（马局长现在国外参加世界邮联大会），集体研究后会及时向与会者代表通报，并且逐一落实解决，还表示新的国家邮政局就是为广大消费者服务的，欢迎全国的消费者通过合法的渠道多提合理化建议。第六，对于邮政快递业务使用邮票一事，达娃司长表示会在新的《邮政法》出台后一并解决。
全国邮票消费者代表对所提出的问题与国家邮政局的领导展开了热烈的讨论与积极地据理力争，对于解决问题的时间表表示了极大的并且持续地关注，国家邮政局的领导也表示尽快地给予答复。
话后语：感谢多年以来为了中国邮票消费者利益坚决维权的程建国先生对此次座谈会所付出的巨大努力与资金上的付出；感谢王国强先生在资金上与精神上巨大的支持，感谢张吉林先生对于邮票消费者维权活动上的支持并且本人也明确表态给予资金上的支持，感谢所有十几年以来所有的邮票维权人士，请记住他们的名字：全国人大代表杨显龙先生、黄兴跃、许少怀、郭昌弟、苗中鑫、焦义智、钟汝民等众多为中国邮票事业奔走呐喊的人们。
《坚持两个敞开，执行一个公示》（文叟主题发言）
尊敬的国家邮政局各位领导，尊敬的各位消费者代表：（下午好）
首先感谢本届国家邮政总局的领导搭建了此次与全国邮票消费者能够公开对话的一个平台。对话平台的建立，也显示出了国家邮政局高层领导聆听大众心声及解决问题的诚意。
今天，本人代表全国数亿计的邮票消费者做此次座谈会的发言题目是：《坚持两个敞开，执行一个公示》。
两个敞开：一是强烈要求所有门类邮票发行期内在各大邮政销售窗口无限制的敞开供应，二是强烈要求邮票在国家邮政邮路中无条件敞开使用。
一个公示：就是要求国家邮政局将所有应该向社会公开的信息，依据《国家信息公开条例》无条件的公示于民。
众所周知，使用属性、知识属性、商品属性和文物属性是邮票的四种基本属性。邮票有两种主要的属性。邮票的第一属性在通信领域，邮票是邮资凭证；邮票的第二属性在集邮领域，邮票是特殊商品。邮票作为国家邮政部门发行的邮资凭证，是国家发行的有价证券，赋予了邮票等同于人民币一样的的流通性与严肃性。
但是，近十几年来，由于国家邮政局的熟视无睹以及政策上的重大失误，邮票的基本功能受到了严重的践踏，邮票消费者的利益受到了极大地侵害。主要表现在以下几个方面：
1、邮票消费者在各大邮政窗口很难购买到纪特邮票，一票难求的局面已经受到了众多集邮爱好者的强烈谴责，反过来，邮票深度打折的局面则是愈演愈烈，国有资产严重流失，邮票消费者利益受到严重侵害的事情愈来愈严重，这种怪圈的形成使得中国邮票的形象受到了前所未有的玷污，国家有价证券的严肃性受到了公然挑衅，国家邮政局在社会上的信誉度已经达到了历史的冰点，信誉危机也应该到了各位邮政领导值得认真反思并且列入马上解决头等大事的议事日程。
2、邮票在通信领域的功能越来越被国家邮政人为的所淡化，邮票在通信窗口使用之时，受到了许多非礼的待遇与各种人为的阻挠，比如，经过长期法律诉讼才获得的邮票可以贴用包裹一案，在如今的使用过程中仍然受到各种阻挠。邮政快递禁止使用邮票的霸王条款还在困扰着邮票消费者，这一条款本身就是与国家大法相悖的内部条款，与上位法《邮政法》第十六条有着明显的冲突。
3、另外，邮资已付邮戳的使用可以说是完全剥离了邮票的基本功能，试问在座的各位领导，邮票还有何种用途，尤其是大面值邮票的用途将归何处，作为邮票的消费者，在座的每一位人士的利益都会或多或少的受到伤害，一个于国于民都没有任何益处且害人害己的条款，难道还不值得废除吗？难道国家邮政局的各位决策之人真的眼巴巴地看着中国邮票沦为花纸头的境地，眼睁睁地看着您的子民中邮集团在国家邮政局的眼皮底下，在庄严的国家法律面前，大肆地巧取豪夺国家的财富、人民的财富吗？
4、信誉是人的第二生命，是一个企业生存的根本保证，更是政府职能部门取信于民的生命源泉，失去了信誉等于丧失了生命。国家邮政局多次对社会公开承诺公布近些年以来的邮票销毁量，而结果却与承诺大相径庭；邮票贴用包裹的承诺也被各个邮政窗口大打折扣；公开、敞开销售邮票的承诺也被各个集邮公司演变的面目全非。一方面一票难求，另一方面在邮票市场邮票却深度打折，难道就与国家邮政局的政策与管理就没有一点点关系吗？邮票打折问题中邮集团难脱干系。
综上所述，作为全国邮票消费者的一份子，我代表全国数亿的邮票消费者、集邮爱好者、邮商等，强烈要求国家邮政局，在最短的时间内纠正自己的错误、兑现对社会的公开承诺、加大监管邮票发行工作的力度、管好自己的子民。
第一、强烈要求在各大邮政窗口敞开供应发行期内的邮票，并且及时在规定期限内公布印刷量以及销毁量。邮票发行权应该归政府职能部门——国家邮政局统一管理、统一计划、统一调配。
第二、强烈要求国家邮政局立即在各大媒体、各个邮政窗口重申邮票可以贴用包裹的通知，并且不得以各种变相的理由阻挠邮票的使用（设立大额邮票找零制度）；同时也要加快解决邮票不能在邮政快递上使用的霸王条款以及邮资已付邮戳使用的不合理规定。
第三、强烈要求国家邮政局加大对各地集邮公司的监管力度；加强对邮票市场的管理力度，严禁炒作发行期内的邮票；并且有责任有义务培育、壮大集邮队伍；消灭打折邮票，国家邮政局责无旁贷、迫在眉睫，还国家名片以尊严。
第四、强烈要求国家邮政局在最短的时间内兑现已经向社会公开承诺的各项信息，并且在今后也要依据《国家信息公开条例》，做到政务公开、信息公开。并且完善人民来访接待制度，真正取信于民。
国家邮政局几十年来所作出的成绩是不容抹杀的，也是有目共睹的，但是今天下午座谈会，是多年以来经过许许多多消费者共同努力争取到具有重大历史意义的一次座谈会，我们作为全国邮票消费者的代表，受全国邮票消费者、集邮爱好者、邮商等众人的委托，将邮政所存在的问题反映给国家邮政局诸位决策领导，并且要求马上及尽快解决。数亿双眼神在期盼着国家邮政局的举措，数亿人的声音在呼唤着邮政的觉醒，数亿人的利益以及国家名片的形象需要得到国家邮政局的维护，望各位邮政领导倾听人民的呼声，妥善解决这些问题，并且给出解决问题的时间表。人民将感谢你们，你们的功德也将会名垂史册，我们将翘首企盼、拭目以待解决这些问题的进程！
（出处邮票互动网)
"国家邮政局几十年来所作出的成绩是不容抹杀的，也是有目共睹的"
什么成绩?共睹什么?