标题：我看2008年新邮发行计划 张建伟 来源：大江南收藏

    2008年新邮发行计划又迟到了，姗姗来迟似乎可以成为现今邮政的专利。2008新邮发行计划经网上流传了不同的版本后，国家邮政局才于11月20日发布了［2007]31号公报，《国家邮政局关于公布2008年纪特邮票发行计划的通知》，通知称“国家邮政局第22次局长办公会议审议通过了《2008年纪特邮票发行计划》，现予公布。如计划内容有变动，以国家邮政局邮票发行公报为准。”原本连同发布的部分图稿至今尚未见，这一切打乱了原定11月中旬开始的新邮预订工作。   

2008年新邮发行计划与以往不同的是，以国家邮政局公报形式发布，这无疑是个进步，彰显了新邮发行计划的严肃性和权威性。但是不少邮人仍对它的随意变动感到担忧，计划的实施过程中肯定是有变化的，但近年的变动实在太大了些。以今年为例，公布时只有27套，实际发行时增加了4套，变动发行日期的有7套。对于那些难以确定日期的重大突发事件，邮票的增减尚属正常。但2007年增加的4套邮票分别是《中国邮政储蓄银行》、《中国话剧诞生一百周年》、《重庆建设》、《中华全国集邮联合会第六次全国代表大会》，这些选题是完全可以预计的。连《中国第一颗探月卫星发射纪念（名称暂定）》都备注“探月卫星发射成功后及时发行邮票”列入计划，那么上述增加的邮票有什么理由随时增补呢？看来，这仍然是对计划下的功夫不够，或是为了留有充分余地，但这样做的结果让人感觉邮政办事随意性太大。   

2008年新邮发行计划基本维持了往年计划的内容，即生肖、年画、京剧、人大、中外联发、古代名将等系列；多次上下的颐和园和千岛湖终于又亮相；奥运是2008年的最大亮点，将分别发行《第29届奥林匹克运动会——圣火传递》、《第29届奥林匹克运动会开幕纪念》、《奥运会从北京到伦敦》3套，相关的将发行《北京2008年奥林匹克博览会》、《北京2008年残奥会会徽和吉祥物》2套。难怪各级邮政为2008年新邮预订做得广告都是“预订2008新邮，典藏盛世奥运”。   

笔者总觉得新邮发行计划有为新邮预订做广告之嫌，这也是实际发行时变动频繁的根本原因！君不见计划制订部门制订之初在尽量压低两个指标：面值。2008年总面值仅96.60元：套数，2008年只有25套。然而面值是做了手脚的，套数是留了余地的。面值未将小全张、小本票计算在内，他们当然会说那是重复的图，但对邮人而言那是需要实际付出的。要知道仅“运动项目”小全张面值就达12.4元。   

历来新邮发行计划只有整套邮票名称，不见每枚邮票名称，这样做法值得商榷。笔者认为排进计划的新邮大都已经成型，应该考虑公布每枚邮票的名称，有些确实来不及定的可以用“待定”。这样做与公布图稿取得的效果是一致的，最大的受益者是广大集邮者，一是能让广大集邮者先睹为快；二是有些图稿看不清可以通过名称来佐证；三是为集邮者收集研究新邮提供方便。