标题：国人生活质量白皮书：聚焦物价上涨民生保障

国际在线消息（记者韩希）物价问题关系国计民生，一向是社会舆论关注的焦点。2010年1月27日，据国家统计局中国经济景气监测中心最新发布的调查结果表示，68%的消费者预期未来12个月物价水平上涨。2010年2月27日温家宝总理与网民在线交流时表示，贪污腐败与物价是两个可以危及社会稳定的问题。温总理指出，大多数民众的生活水平还比较低，价格的上涨，特别是日用生活品的上涨，对他们影响很大。2009年11月，我国居民消费价格指数在经历连续9个月的负增长之后首度转正，增长0.6%，2009年12月增长1.9%，2010年1月增长1.5%。这其中粮食价格一直稳步攀升，1月上涨9.8%，增幅超过12月1.3个百分点。水电及燃料的价格增幅则达到4.6%。粮食与水电是居民生活的刚性支出，是家庭维持生计的基本消费。国际在线记者就当前高比率通胀预期是否变为现实、如何把物价控制在合理的水平以及怎样在物价上涨压力增加的情况下保证人民生活水平不下降等问题，采访了几位相关领域的全国政协委员。

物价上涨如何保民生？

全国政协委员贺强：物价上涨事关稳定呼吁健全社保体系

全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所教授贺强：物价轻度上涨对高收入阶层影响不大，它主要影响的是低收入阶层，哪怕是物价的轻微上涨也会对他们造成很大的影响。如果处理不好低收入阶层的问题，就会加剧我国贫富差距，影响社会安定，而这其中，社保体系的建设和完善尤其关键。

比如，两个国家，如果收入方面贫富差距的绝对值是相同的，但是其中一个国家的社保搞得比较好，低收入家庭的收入也在贫困线以上，而另一个国家社保搞得不好，低收入家庭的收入在贫困线以下，那么，虽然这两个国家的贫富收入差距值是一样的，但是前者的社会就会比较安定，后者也许就会出现不稳定的情况。

全国政协委员李稻葵：发放物价上涨的补贴一定要有针对性

全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵：因物价上涨所给予的补贴一定要有针对性。要依靠地方政府对低收入阶层在购买生活必需品方面进行补贴。比如汽油的问题，成品油价格上涨影响的是哪部分消费者呢？应该说影响的是中高收入消费者，能买得起私家车的应该是中高收入消费者。真正的贫困户出行靠的是公交。如果成品油价格上涨了，那么首先补贴的应该是公交而不是成品油的直接消费者。

全国政协委员王林：加重中高收入人群税率设置专款补贴低收入阶层

全国政协委员、湖北省黄石市法律援助中心主任王林：要提高个人所得税的起征点，对中高收入的人群加重税率。把从富人征收的税拿出来，专门补贴低收入阶层需要的，如住房，医疗等。

全国政协委员蔡玲：设置青年公寓扩大保障性住房供应面

全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲：应特别关注以80后为主体的青年一代的安居问题。在城镇化、工业化进程当中，会有越来越多的青年一代进城，或者是大学毕业以后留在城市。这是城镇化、工业化发展的必然趋势。青年一代的安居有利于他们更好地在黄金岁月发挥他们的才能，不至于为一个居室而在黄金岁月放弃他本来应有的创业热情，有利于提高我国的整体竞争力。她呼吁为青年一代设立专门公寓，公赁租房，另外还要增加保障性住房。应该逐步扩大保障性住房的供应面。过去保障性住房主要针对低收入或者是贫困群体，我们希望将来面能更大一点。因为按照现在老百姓的收入和房价比例，不仅是低收入群体，还是刚毕业的大学生、青年农民工，都是望房兴叹。在这种情况下我们的保障性住房的面应该扩大。一定要建立保障性住房资金的正常供应渠道。

全国政协委员陈自力：加强对政府资金流向的监控

全国政协委员、民进广西自治区主委陈自力：房价暴涨，对老百姓和国家经济发展都产生不好的影响。我们应密切关注政府投资的流向。“国家去年的四万亿没有一分钱是投给房地产的”，从账面来看是没有问题的，但是有没有这个可能呢？就是企业拿到投资后，自己的钱就流到股市上去了。这种可能性是很大的，否则房价不会涨这么快。他表示，政府投资的钱必须保证投向民生、基础建设，不能流到房地产和股市中去。政府要加强对资金流向的监控。银监会现在也提出来，贷款必须跟踪流向。

2010年通胀预期是否成真？

全国政协副主席厉无畏：2010年不会出现严重通胀

全国政协副主席、民革中央常务副主席厉无畏：如果我们能保证经济增长达到8%-9%，再加上我们把M2（广义货币供应量）的增长控制到17%-18%，就不可能出现严重的通胀。另外一点，我们现在还没有出现总供给和总需求的矛盾。如果出现很大的矛盾，就会产生通货膨胀。不会出现大的通胀的第三个因素是，如果90年代M2的增长到30%的话，那通胀就很大了。但是现在情况是不一样的。现在我们的货币还有其他出路。正如洪水来了我有泄洪的地方一样。这个出路一个是资产市场，一个是海外投资。我们去年海外投资有400多亿美元。我们可以争取引导一部分资金投向海外。这样对国内来讲通胀的压力就没有那么大。所以我认为目前不会出现严重通胀。

全国政协委员贺强：辩证看待物价适度上涨

全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所教授贺强：要辩证地看待物价上涨。我国在1988年和1993、1994年曾出现过两轮严重的通货膨胀。但是现在历史条件已发生变化，现在是不可能发生通货膨胀了。1988年是由于抢购风潮导致了年度18.8%的物价上涨。但现在不可能出现类似情况了。实际上适度的物价上涨是正常的。适度的物价上涨首先说明消费被刺激起来了。因为消费如果没有被刺激起来，消费品价格不可能上涨。而消费被刺激起来就会刺激生产，从而刺激经济发展。所以对物价上涨要辩证地看。我们不必过于担心轻度的物价上涨，我们应该关心的是这种轻度物价上涨能否导致物价的大幅上涨。我们今年能否有严重的通胀呢？我认为今年我们的经济发展过程中可能有物价上涨，但是不会有明显的通货膨胀。

全国政协委员李稻葵：要密切关注农产品与国际原材料价格上涨

全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵：应该说2010年物价上涨的压力不是太大，因为我们整个经济的基本态势是生产能力过剩的。但有两点要特别小心：一是农产品供应。因为农产品的供应很大程度上受到天气的影响，受到偶然因素的影响。而农产品的价格在整个物价的统计中比重是很高的。二是2010年国际原材料价格很可能会出现比较大规模的上升，这个上升会传递到企业，传递到成本，成本又传递到最终产品的价格，这一点也要密切关注。所以在出现了极端情况的时候，可能需要国家动用一部分原材料储备来对冲国际风险。