标题：上海股权托管交易中心揭牌 老三板股票齐涨停

　　作为OTC项目载体的上海股权托管交易中心昨天正式成立，上海市市长韩正为其揭牌。上海市副市长屠光绍表示，该股权托管交易中心是落实加快上海国际金融中心的体现，下一步将开始运转。

　　对于具体开始运转的时间，上海股权托管登记中心总经理曾彤表示：“会很快。”据悉，上海股权托管登记中心从上海联交所剥离并注入上海股权托管交易中心有限公司。

　　可能受此消息影响，昨天“老三板”股票全面涨停。

　　定位：给企业股权转让搭建平台

　　为非上市公司提供投融资服务

　　“上海市股权托管交易中心即将开始运转。它的建立，将为高科技企业、高新技术产业化投融资和股权转让提供市场服务平台。”上海市副市长屠光绍在昨天举行的“上海市加强金融服务促进经济转型和结构调整工作会议”上表示，在国家相关金融管理部门指导下，上海经过长期的论证和筹备，股权托管交易中心各项准备工作已经基本就绪。

　　屠光绍在昨天的会议上介绍说，上海股权托管交易中心的性质，是上海落实国务院19号文件的体现。

　　2009年4月14日，国务院下发2009年第19号文件：《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，其中明确，要上海“研究探索推进上海服务长三角地区非上市公众公司股份转让的有效途径”。

　　据悉，上海股权托管交易中心由上海联合产权交易所、上海国际集团有限公司和张江高科三家分别出资持股。

　　意义：完善多层次资本市场体系

　　上海企业创业板过会率太低

　　屠光绍表示，我国目前已经形成了包括主板市场、创业板、新三板等在内的多层次资本市场体系，而上海股权托管交易中心的建设并非“另起炉灶”，而是证监会统一领导下的多层次资本市场的有机组成部分，同时又为其他多层次市场提供对接和服务，提供上市资源等。“既是这个体系的一个环节，又为其他几个市场服务。”

　　据悉，这个交易中心将为创业板等市场输送“血液”。屠光绍表示，这个中心建设好了，输送到其他多层次市场的企业也会有更好的市场基础。

　　目前在创业板上市方面，上海企业的过会率偏低。屠光绍透露说，“比如有的地方是80%，我们则是40%、50%。”

　　屠光绍表示，这主要是三个方面原因：一是企业改制上市中有历史遗留问题没有解决好；二是有些财务安排、财务审核上存在不足；三则是部分企业在发展过程中不是很规范。因此，上海要建立中小企业从培养、改制、上市等的一系列有序规范，以期让企业上市的“临门一脚”又准又漂亮。

　　申银万国代办股份转让总部总经理张云峰在接受记者采访时表示，托管的过程也是政府对企业了解的过程，股权托管交易中心的建立，可以帮助地方政府培育规范的企业。

　　操作：有效解决中小企业融资难

　　目前具体交易模式还未成型

　　融资难一直是制约中小企业发展的首要瓶颈，而门槛相对较低的OTC市场是解决非上市中小企业直接融资问题的有效途径。因此，上海版OTC市场一旦正式开始运转，其交易模式如何引人关注。但曾彤在接受记者采访时表示，目前业务模式还没有成型。

　　据上海股权托管交易中心有限公司股东之一的张江高科董事会公告显示，“股权交易中心”的主要功能是：为非上市股份有限公司和有限责任公司提供股权托管、股权登记、股权转让以及相关咨询服务。

　　据业内人士介绍，目前已经在运作中的天津股权交易所不接受个人投资者开户，只接受机构投资者参与交易。此前也有传闻说上海股权托管交易中心也将把参与交易者定位为包括大型企业、PE（私募股权投资）、VC（风险投资）等在内的机构投资者。此外，国外OTC市场的做市商制度也被传不会在上海OTC交易中采用。