吴晓灵:让居民公平参与股票投资
证券时报 2015-11-28
[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ] 打印 全国人大财经委副主任委员吴晓灵昨日表示，要加强资本市场制度建设，让更多的居民能够公平参与股票投资。同时，经济下行压力下监管指标应做逆周期调整，比如风险拨备和资本充足率，经济下行适当降低这方面需求。
吴晓灵是在参加2015腾讯财经年会时做出上述表述的。她指出，中国资产负债结构不协调是经济效率不高的原因之一，企业的债务太重，但是居民和政府债务杠杆率在全球来比并不是太高，特别是居民债务率不高，这为未来调整资产负债结构、投资转化提供很好的基础。
吴晓灵介绍，需调整居民资产结构。首先是要加强资本市场制度建设，让更多的居民能够公平参与股票投资；其次，应规范财富管理市场，培育机构投资人，让居民通过社会资本的投资参与直接投资，享受经济增长成果；再次，实行积极股东政策，让机构投资人成为改进公司治理的外部力量，提高企业运行效率。
全国人大财经委副主任委员吴晓灵昨日表示，要加强资本市场制度建设，让更多的居民能够公平参与股票投资。同时，经济下行压力下监管指标应做逆周期调整，比如风险拨备和资本充足率，经济下行适当降低这方面需求。
吴晓灵是在参加2015腾讯财经年会时做出上述表述的。她指出，中国资产负债结构不协调是经济效率不高的原因之一，企业的债务太重，但是居民和政府债务杠杆率在全球来比并不是太高，特别是居民债务率不高，这为未来调整资产负债结构、投资转化提供很好的基础。
吴晓灵介绍，需调整居民资产结构。首先是要加强资本市场制度建设，让更多的居民能够公平参与股票投资；其次，应规范财富管理市场，培育机构投资人，让居民通过社会资本的投资参与直接投资，享受经济增长成果；再次，实行积极股东政策，让机构投资人成为改进公司治理的外部力量，提高企业运行效率。
据统计，当前中国居民资产中股票的占比为3.1%，而美国居民的股票占总资产比重是32%，日本这一数字为6.7%。吴晓灵表示，考虑到居民直接进行股票投资的风险承受力和识别能力，需规范财富管理市场，培育机构投资人，让居民通过社会资本的投资参与直接投资，享受经济增长成果，比如私募基金、公募基金以及各类集合投资计划等。
"除了调整居民资产负债以外，还要调整政府资产结构，确保公共服务的供给，发挥政府资金的杠杆引领作用。"吴晓灵表示，在我国2014年政府资产结构当中，地方政府最大的资产是土地资产，占比为60.4%，应考虑完善预算管理，提高资金使用效益，减少现金持有量，加强产权保护，强化政府契约精神，通过公私合营提供公共服务设施，增加教育、卫生、环保、社会保障支出，提高财政资金使用效益。并且，在保证能源、基础原材料、重大机械装备等经济运行基本条件稳定的前提下，减少对非经济运行基本条件领域的投资。
在提高社会经济运行效率方面，吴晓灵表示，按市场规则出清无效企业，才能提高市场运行效率，同时，简化银行经营目标，增强银行债务重组的自主权，增加银行不良资产批量处理的市场主体，提高不良资产重组效率。