标题：积极发挥资本市场优势 国开证券撬动市场资金助力扶贫

证券公司作为资本市场参与者、推动者、受益者，在助力脱贫攻坚、聚焦精准扶贫、精准脱贫方面义不容辞。2016年以来，国开证券按照国家开发银行统一工作部署，围绕“融制、融资、融智”的“三融”策略和“易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村（户）、教育资助到户（人）”的“四到”工作思路方法，充分发挥市场资金撬动优势，积极为贫困地区提供服务，并确定四个国家级贫困县开展“一对一”结对帮扶，不断推动扶贫工作取得新突破。

　　记者了解到，国开证券积极发挥资本市场优势，通过发行债券拓宽融资、通过股权融资引入战略资本金、通过资管计划引导社会低成本资金以及“融资+融智”助力脱贫攻坚等多种方式方法“瞄准”扶贫对象，推动扶贫工作开展。

　　在通过发行债券拓宽融资方式方面，国开证券发行了银行间首单扶贫类项目收益债——2016泸州市易地扶贫搬迁项目收益债10亿元。对此，业内人士表示，创新设计易地扶贫搬迁项目融资模式，使用城乡建设用地增减挂钩指标流转收入作为项目还款来源，能有效缓解贫困县政府财政压力，开创了以债券形式为扶贫工作融资先例，是国家脱贫攻坚融资新路径的一次积极探索。

　　而通过股权融资引入战略资本金，同样为贫困地区企业发展带来了新契机。如国开证券作为联席主承销商，支持了国家级贫困县河南省栾川县内企业——洛阳钼业(7.31 +2.67%,诊股)完成180亿元非公开发行股票融资主板定增项目。这是截至目前资本市场募资总额最大的询价定增项目，有效助力该企业优化资产负债结构。

　　又如国开证券作为财务顾问，支持国家级贫困县安徽省岳西县内企业——仁创生态两次增发股票，募集资金总额2.2亿元，并为公司主营业务和资本层面带来新资源和发展新机会。

　　此外，国开证券还通过金融创新解决低成本扶贫资金需求问题。通过资管计划，国开证券为全国首个普惠金融试验区——河南兰考县发行了首单扶贫资产管理计划2亿元，资金全部用于解决政府主导支持的兰考职业技术学院建设项目和农业产业化深加工项目资本金需求。

　　据了解，在该资管计划中，国开证券综合考虑客户资金成本和产品运作可操作性等实际情况，选择国家开发银行授信项目作为投资标的，设计出双赢的产品交易结构。该计划综合成本远低于省内同级县级平台公司或企业同类产品，较好地引导了社会低成本资金助力脱贫攻坚。

　　而在“融资+融智”助力脱贫攻坚方面，国开证券选派业务骨干赴贫困县开展金融知识普及讲座，并联合国家开发银行陕西分行向汉滨区政府提交《汉滨区“十三五”脱贫攻坚系统性融资规划报告》，向蕲春县政府提交《蕲春县中药材产业扶贫建议报告》，成为证券行业“融资+融智”模式支持脱贫攻坚工作的先锋。

　　据统计，国开证券累计捐赠扶贫资金达150万元。其中，向四家对口扶贫县捐赠营业收入100万元，党费30万元，分别用于相关贫困村基础道路建设和基层党组织活动建设。同时，国开证券组织公司员工开展消费扶贫两次、公益捐赠5次，积极向社会推荐并组织认购贫困县农副产品。

　　业内人士告诉记者，下一步国开证券将与扶贫事业部共同研究融资模式，不断加强产品创新，并会同国家开发银行总行、分行等有关单位重点推动县域平台资产重组和企业债发行工作，优选当地龙头企业支持产业扶贫，坚持“融制、融资、融智”相结合，为各贫困县早日实现脱贫摘帽贡献更大力量。