中国经济网北京1月14日讯 据新华社电，国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。
会议指出，推进电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义。会议提出了推进三网融合的阶段性目标。2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。
会议明确了推进三网融合的重点工作：(一)按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。(二)加强网络建设改造。全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，提高业务承载和支撑能力。整合有线电视网络，培育市场主体。加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围。充分利用现有信息基础设施，积极推进网络统筹规划和共建共享。(三)加快产业发展。充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展。加快建立适应三网融合的国家标准体系。(四)强化网络管理。落实管理职责，健全管理体系，保障网络信息安全和文化安全。(五)加强政策扶持。制定相关产业政策，支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。对三网融合涉及的产品开发、网络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持。将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围。
股市：“三网合一”催生科技股牛市
周三，就在股市大盘被利空消息打趴下去的时候，一批科技股却昂扬崛起。利达光电、华东电脑等16只股票涨停。在涨幅前50名的股票中，有近20只股票集中电脑、软件、通信及相关行业中。
南京证券分析师杨建新统计了2009年9月1日～2010年1月13日涨幅前10名的股票中，海通集团、三安光电、恒宝股份、华芳纺织、安凯客车、士兰微、东信和平、华东电脑等8只个股都有新能源、3G、微电子、LED等高科技产业。杨建新表示，预计科技股板块的行情还将向纵深发展，但由于短期涨幅过大，不能盲目追高，但对于具有核心竞争力，未来发展前景好的公司可以跟踪关注。
资料显示，活跃的券商游资席位和机构席位频频出现在上述个股龙虎榜中，显示市场对科技板块的炒作已经形成了共识，并令其逐渐成为今年重要的主题投资板块之一。
由于三网融合涉及有线网络和电信网络的改造、高集成芯片制造、内容制作、结算及网络维护软件、电信设备等诸多上下游企业。上游行业主要受益于大规模的网络升级改造，相关的行业包括电子元器件行业，如同洲电子、同方股份（600100），以及光纤光缆公司，包括烽火通信（600498）、亨通光电（600487）、中天科技（600522），这些公司将率先受益；而设备生产商方面，由于三网融合将使人们更加喜爱那些具有复合功能的电子消费类产品。因此，不论是生产多功能手机的生产商如中兴通讯（000063）、联想集团、TCL集团（000100），还是生产互联网电视的长虹和康佳等，也都将受益明显。
在运营商方面，不论是广电有线网络上市公司，包括中信国安（000839）、歌华有线（600037）、天威视讯（002238）、广电网络（600831）、电广传媒（000917）、东方明珠（600832）等，还是电信运营商，包括中国联通（600050）、中国电信、中国移动，都将从中受益最大；在下游公司中，包括生产内容的传媒类公司，如博瑞传播（600880）、中视传媒（600088）、出版传媒（601999）、鑫新股份（600373），以及增值服务的提供商，包括奥飞动漫（002292）、北纬通信（002148）、拓维信息（002261）等，也将获益于三网融合的加快发展。
券商：内容产业版权收入望大幅提升
申银万国分析师万建军指出,有线网络在三网融合压力下,在政策支持和外部竞争压力下,行业趋势有望转好,变化主要体现在跨区域整合、网络改造和市场化运作三个角度。三网融合将有利上游设备提供商。内容产业收入也将大幅提升。长期看,有线运营商和电信运营商的网络条件/运营能力接近,关键在于谁能提供更具有吸引力的内容节目或服务应用;2009年美国最大有线运营商COMCAST收购美国最大广播电视网络公司NBC(内容提供商)恰是一个佐证。在运营商对优质内容节目的争夺中,内容产业的版权收入有望大幅提升。
国金证券分析师陈运红认为,由于目前的三网融合仅仅是在区域性的试点,对现有电信运营商的增量不大。长远来看,三网融合后,广电和电信可以延伸各自的产业链,实现优势互补,同时可以降低成本,扩大用户群,从而促进产业的发展。
会议提及,对三网融合将加强政策扶持。制定相关产业政策,支持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化。将三网融合相关产品和业务纳入政府采购范围,分析人士指出,这将对相关通信设备企业及网络改造设备企业等构成利好。不过陈运红认为,由于试点的范围还未最终确定,并不知道有多大规模,所以不好判断究竟能够形成多大的市场规模。