标题：存量发行和券商配售权将被触及

　　全国政协委员、证监会主席助理朱从玖谈新股发行改革——

　　存量发行和券商配售权将被触及

　　证监会正就房企上市融资问题与国土部门协商；上市银行应优先考虑以内源融资来补充资本

　　证券时报记者 于 扬

　　本报讯 全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖昨日表示，新股发行机制改革的下一步方案目前还在研究中，总的出发点是要进一步完善市场约束机制，而存量发行目前也还处在研究阶段。

　　他表示，多年来在发行环节确实积累了比较多的问题需要进一步梳理，因此在今后的改革中还会有相当多的问题会被逐渐触及，比如存量发行问题、券商配售权问题、网上配售股份的锁定问题、中止发行机制等。至于下一步将如何推动这些改革，朱从玖表示，总的原则是先要评估可行性，有些关键性问题现在可以解决，有的则与市场成熟度相关联，需要进一步的酝酿培育才能实现。

　　至于市场非常关心的核准制是否适应现行发行监管工作的问题，朱从玖表示，市场首先需要就此展开广泛的讨论，让参与者能了解核准制和注册制的含义、本质区别、如何过渡和衔接。

　　在被问及上市银行再融资问题时，朱从玖透露，证监会已和银行监管部门、上市银行就银行资本补充方式的优先次序达成共识，尽量优先考虑以内源融资来补充资本。他说，中国证监会也希望大型金融机构要安排好融资时间窗口，不要撞车。

　　针对证监会收紧对房地产企业上市融资的传言，朱从玖证实，证监会确实正与国土资源部研究房地产企业的上市融资问题。房地产企业的融资，需要根据土地使用、预售房销售等方面的问题，征求国土资源部的意见。