■本报记者 李春莲
一年一度的全国煤炭交易会今日在秦皇岛举行。
2017年，煤价一直处于较高水平，对于煤企来说是丰收的一年，而电企的日子则较为艰难。2018年煤炭中长期合同签订在即，煤电谈判也再次启动。
由于煤炭长协价远低于市场煤价，因此，煤企希望能提高这一个价格，但已经亏损的电企则希望降低长协价。为了缓解双方的矛盾，发改委早就开始从政策层面敦促煤企和电企签订2018年煤炭中长期合同。
发改委出台的相关文件称，煤电双方不能达成一致意见的，仍按不高于2017年度水平执行。
有分析师表示，煤电矛盾是老生常谈的问题，仅从利益角度出发，预计双方很难达成一致意见。但在有关部门的督促和协调下，煤电双方2018年长协基准价或维持2017年水平。
2018年煤炭订货会今日召开
《证券日报》记者了解到，11月21日，由中国煤炭工业协会主办，中国煤炭运销协会、河北港口集团承办的2018年度全国煤炭交易会在河北省秦皇岛市举办。
据了解，此次会议邀请了全国煤炭市场交易体系建设协调机制相关部门、省级煤炭行业管理部门，以及煤炭生产、运输、销售、消费企业等，围绕2018年度煤炭中长期合同签订和产运需衔接，打造创新高效、合作共赢、开放共享的煤炭交易新平台，促进煤炭及相关产业协调发展。
中国煤炭协会表示，2018年度全国煤炭交易会的召开是为深入推进煤炭供给侧结构性改革，搭建产运需衔接平台，促进2018年煤炭中长期合同签订履行工作高效有序进行，保障煤炭稳定供应。
由于今年煤价持续处于高位，电企盈利情况不佳，发改委等部门一直在推动煤炭中长期合同的签订。
前不久，发改委印发《关于推进2018年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》（以下称《通知》）称，支持企业自主签订合同，鼓励供需双方直购直销，支持多签中长期合同，其中要求重要及各省区规模以上煤炭、发电企业集团签订中长期合同数量应达到自有资源量或采购量的75%以上。
同时，《通知》要求，进一步完善电煤中长期合同价格机制，下水煤基准价由双方协商确定，不能达成一致意见的，仍按不高于2017年度水平执行。2018年煤炭市场将继续实行“基准价+浮动价”的价格机制，长协基准价或维持2017年水平不变。同时，2018年长协合同数量占比将达75%以上。
煤电双方开启长协合同谈判
实际上，在发改委的号召下，在煤炭交易会召开之前，大型煤企已经开始陆续签订2018年中长期合同了。
近日，神华集团、中煤集团与中国华能、大唐集团、国电集团在京签订了电煤中长期协议。双方锁定资源数量，商定了基准价格，后续将参照市场变化按照双方分担的原则相应调整。此次中长期协议确定5500大卡动力煤基准价为535元/吨。
据了解，中国煤炭工业协会在12月上旬前完成2018年合同汇总工作，铁路部门在12月中旬前完成对跨省区煤炭运力的配置，对在规定时间内未完成购销合同签订和录入网络系统的，原则上不再保留运力。
需要一提的是，同时，发改委还对铁路直达和区域内合同定价机制做了相应的规定，此举的目的在于进一步扩大长协煤签订比例。
天风证券分析师冶小梅认为，2017年煤价高位运行，煤企希望可以适当提高长协价以缩小和市场煤的差距，而陷入大面积亏损的电企则希望能下调长协基准价，缓解发电成本压力。在此情况下，预计双方协商很难达成一致意见。而“下水煤定价合同机制”针对该种情况给出明确办法，“仍按不高于2017年度水平执行”，由此来看，2018年下水煤长协基准价或维持2017年水平。 发改委希望煤企和电企多签订中长期合同，以此减少煤电矛盾，让成本高企的电企的日子好过一些。但煤企则希望尽量以较高的价格签订，而这也是此次中长期合同签订的关键之处。
“535元/吨应该算是没有太大分歧的价格。”易煤研究院研究员张飞龙向《证券日报》记者表示，煤炭中长期合同的签订主要还是看煤价是否能谈妥。今年4月份开始，神华和中煤等大型煤企一直在供应长协煤，现货煤都没有。
有五大发电集团旗下电厂人士向《证券日报》记者表示，煤电双方本来就是一对“跷跷板”。前些年煤价低的时候，电厂为了照顾煤企，签订的长协价高于市场煤价。如今，电企日子比较难，煤企让出部分利益也是情理之中。