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标题：温州地下钱庄的标本意义

1楼

震荡上行 发表于：2008/4/19 13:19:00

　　2007年下半年央行在调研地下钱庄时，专门走访了两个地方———温州和鄂尔多斯。作为拥有诸多民间资本的温州，很早就被打上地下钱庄聚集群的标签，并深入人心。对于遍布全国形形色色的地下钱庄的监管和出路，温州或许具备了某种标本意义。
　　温州民间融资由来已久，涉及面十分广泛，借贷也比较集中在熟人间进行。温州企业家王均豪曾高调表示，地下钱庄是温州人团结的基础。温州很多企业家都借过钱，在温州自然而然形成了一个非官方的规矩———讲究诚信，虽非书面契约，但会认真遵守。
　　号称总量超过6000亿的温州民间资本，一直是当地政府比较头疼的问题———究竟“疏”还是“堵”？备受社会各界关注。早在2005年，温州市政府出台《关于加强民间融资管理的意见》，加强对温州民间融资的管理。据悉，这是温州第一次用政府发文的形式堵疏结合规范民间资本借贷。更早的2003年，农信社大面积开展利率浮动试点攻势，对曾占据了温州地区金融贷款大半个天下的地下钱庄影响不小。在当时的存贷趋势看，农信社曾乐观地认为，完全有可能终结地下钱庄的历史。
　　央行温州中心支行调查发现，民间借贷关系以个人借给个人为主，借贷主要是用于生产经营，借贷期限以6至12个月居多。在民营经济比较发达的地方，私营企业主的资金需求特征常常表现为短、频、快，但风险较高，因而很难得到正规金融机构的支持。
　　而温州的企业很多是印刷和包装企业，在接到定单后，短时间内需要大量的资金。由于生产周期短，资金周转快，向地下钱庄支付的利息就相对低，这是无法迅速从银行贷到款的温州企业愿意向地下钱庄借钱的重要原因。
　　今年年初央行温州中心支行的最新监测数据显示，去年12月温州民间借贷月利率为11.096%，逼近2005年1月的12.112%。达到历史最高位。在宁波和温州一些地区，有些民间借贷已达到二分利、三分利，甚至最高的有七八分利。
　　“过高的利率可能给金融带来潜在的风险。政府适当介入将有利于民间资本的良性循环。”中央财经大学证券期货研究所所长贺强表示，他很认可央行温州中心支行对民间借贷利率进行监测，然后定期予以公布的举措。这对一些机构定贷款利率时会有一个指导作用，而相关借贷人也会了然于心———自己借的利率到底是一个什么样的水平。
　　不少专家建议，温州既然有这么大规模的民间资本，如果地方政府通过发行债券来募集资金，或者企业具备一定资质后可向社会募资———理论上，许多企业融资问题、政府基础设施建设问题都可以得到解决。当然这只是非常初步的想法，首先要得到国家相关金融政策，然后再协调规范，还需要很多探索。以民间资本为主体、由浙江企业家出资兴办的浙商银行，可当作一个可喜可贺的标志。
　　不管如何，建立多层次资本市场，是解决企业融资难题的重要手段。而温州地下钱庄的标本意义，或许更在于政府机构的良性监管、民间资本的有效整合以及契约精神的诚信经营———三位一体，不可或缺。

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