本报记者 李子擎/文
5月9日，上海召开的陆家嘴金融
论坛，美林、花旗、高盛、瑞士银行等众多金融巨头聚集到上海，共同为上海建设国际金融中心出谋划策。
无独有偶，就在短短4天前，北京市首次高调提出建立“有国际影响力的金融中心城市”。怀揣同一梦想的北京由此正式上路。而作为梦想的先行者上海，距离这一目标究竟还有多远？
硬配件：比华尔街也不差
从1992年上海明确建设国际金融中心的定位以来，上海已经在迈向这一目标的道路上整整前行了16年。
正如中国银监会主席刘明康在陆家嘴金融论坛上所说：“目前上海金融业发展已经具有一定的基础和比较优势，与其他地区相比，上海已经形成以资本、货币、外汇、商品
期货、金融期货、黄金等为主要内容的现代金融市场体系，整个交易规模也日益在扩大。”
作为中国内地金融业最为活跃的城市，16年间，以上海证券交易所为首的全国货币、证券、黄金、期货、外汇等五大金融交易市场一一落户上海；截至2007年底，上海市主要中外资金融机构的数量已经达到了858家，集聚效应非常明显。
5月29日，华东师范大学欧亚研究中心研究员余南平在接受记者采访时指出：“从城市基础设施及相关金融硬件来讲，就陆家嘴金融中心，无论在通讯建设、交通规划还是楼宇建筑上，硬件条件都已具备相当水准。吃穿住行这些相关服务领域也都已经与国际接轨。”从金融规模、金融聚集度、国际化水平等方面来看，可以说“上海具备打造国际金融中心的硬件条件”。
软环境：离华尔街还很远
那么上海是否已是“只欠东风”立马可以“扬帆西去”？
“不论你建设多少高楼，设备多先进，但没有相配套的‘软件’，就不能成为国际金融中心，”上海交通大学安泰管理学院国际金融研究中心主任潘英丽直言，“‘软环境’应主要包括制度、文化和人才等几个主要方面，内容涵盖配套法律政策、司法、执法水平，完善配套服务、文化包容性、人才培养机制和创新机制等多重因素”。而这些对于上海甚至对全国而言都是“软肋。”多位专家和业内人士指出，相比硬件而言，相关的制度政策、风险防御、金融服务、金融效率、金融人才和文化等软环境因素更是左右全局的重中之重。而在这些方面，“上海仍有很长的路要走”。
在年初的上海“两会”上，细心的人可以发现，两年前上海“两会”定下的5年冲刺国际金融中心的目标，悄然改为“5年打基础、10年建框架、20年基本建成”。究其原因，业内人士认为，这表明上海市政府在取得长足进步之时，更加深切意识到了目前上海距离真正的“国际金融中心”的种种差距——上海金融人才严重缺乏，市场规模还是过小，交易品种偏少，还不能提供许多国际性金融服务，不能很好地满足经济发展和跨国公司多样化的金融服务需求。同时，对外开放还不够，在主要金融商品定价上还缺乏国际影响力。
谈及原因，余南平分析道，一方面是“由于上海不同于北京，先天并不是决策和监管中心，从信息的及时性和开放性而言，上海可谓有天然弱势”。另一方面，“从政府管理模式而言，目前很大程度还是原有的行政管理模式；而从社会文化环境而言，上海虽然一贯以海派、开放著称，却也在体制各方面偏于保守，这些都将直接影响和束缚到人才引进及金融创新”。
也有业内人士表示，上海目前在国际金融中心角色中的缺失，关键在于中央在外汇、利率、资本项目等方面的管制以及国内经济体制、法律、监管等有待健全和完善。
证大投资总裁朱南松指出：“就融资渠道和平台建设而言，与北京、深圳等地区相比，上海中小企业或者民营企业融资的渠道和能力都还比较弱。上海应加强自身的金融创新能力。”