标题：财政部官员：房产税可考虑差别税率按评估值征收

据媒体报道,财政部税政司副司长尹伯钦日前表示:“加快推进房产税改革,可考虑差别税率,可考虑由原值征收改为按评估值征收。”分析人士向中国证券报记者表示,尹伯钦的这一表态,实际点出了未来房产税改革的重点。

我国1986年颁布的《房产税暂行条例》明确,房产税按房屋余值征收,税率1.2%,按照租金征收,税率12%。

中国社科院财贸所税收室主任张斌指出,1994年分税制改革之后,我国就未停止过对物业税的研究。按照财政部和国税总局的政策设计,物业税必须具备三大功能:一是调节居民收入分配;二是完善地方税收体系;三是规范土地税费金制度。

目前房产税已经成为“简洁版”的物业税,房产税的改革方案理应体现调节收入分配的作用。如果延用固定税率,不仅不能起到调节收入分配的作用,而且可能增加低收入者的住房负担。

因此财政部财科所所长贾康此前就建议对房产税实行差别税率,对首套房不征税或少征税。从尹伯钦的表态看,财政部已经在房产税的方案设计时考虑到这一点。

尹伯钦表态的另一个看点是房产税改革考虑由原值征收改为按评估值征收。据中国证券报记者了解,国税总局从去年底就开始培训两湖地区地方税务机关工作人员熟悉房地产评估的基本理论,掌握应用评税技术核定房地产交易计税价格的基本方法,并学会操作应用软件。

不过从尹伯钦的表态和透露的信息看,房产税对房地产市场影响并没有市场期望的那么大,尹伯钦称“不能从根本上解决房地产市场的问题”。

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冯海宁：“2012试征房产税”充满怪诞

2012年，所谓世界末日年。电影和预言一样怪诞。从去年末起就开始喧嚣的房产税，现在也搭上了2012的方舟，浑身上下透出一股怪诞的味道。

今年以来，房产税即将开征的消息没有消停过。一会儿有报道称“上海近日将出台楼市调控细则并征收房产税”，而且“基本方案已经确定”，一会儿又披露“决策层批复重庆开征房产税”。

但最新传言却是房产税试点2012年才开始。有人说开征条件已经成熟，另有人却说不具备开征条件。作为重要的税种，房产税究竟是否可以开征，却不见权威部门明确回答，让人始终“雾里看花”。

就拿“2012年开征房产税”来说，我以为消息的真实性同样值得质疑。从报道来看，是有关人士披露2012年要开征房产税，但“有关人士”究竟是官员还是专家？开征时间究竟是已经确定还是个人推测？让人迷糊。如果“有关人士”是专家，开征时间是个人推测，显然这一消息的真实性要打个问号——不排除是“怪诞预言”。

在我看来，房产税的开征时间、进展情况、开征条件、何地试点等关键信息，有关部门都应该公开透明。否则，今天有关人士披露2012年开征房产税，明天又有人否认这一说法。显而易见，房产税不是什么国家机密，而是公共政策。本该严肃、透明的公共政策在传言中飘荡，我以为不可思议。

而且，房产税的怪诞性还体现在工作效率上。有人披露，早在十二年之前就提出了房产税改革的愿望，并且是每年都作为工作的重点在抓，然而，到今天依然不知道进展到什么程度。既然有人说2012年开征房产税，似乎意味着进展情况不理想，条件还不成熟，工作效率让人惊讶。

如果是因为条件不成熟而推迟到2012年，我难以理解。一方面是我们已经为物业税准备了很多年，据说一些税务部门早已掌握了本地房地产信息、数据；另一方面是北京等地在2008年就表示要申请开征物业税，说明物业税开征条件已成熟。房产税被称为“简洁版物业税”，无疑比物业税开征更容易，为何还要一再推迟呢？

据，这轮楼市调控已过百日，但房价大都仍未实质性下降。在临时性政策面临可能退出的情况下，如果没有房产税这样的长效政策及时来接应，宏观调控的压力会更大。从宏观调控的角度讲，房产税开征时间不宜拖延。

而且，房产税还被寄予调节收入差距的厚望。我以为，只有尽快开征房产税，才能消灭各种不实传言，才能给市场一个清晰的信号，不真实的传言越多，房产税就显得越怪诞。