在房价未见到更明显的调整之前,中央政府不会放松调控。开征房产税之前应先理清楚各税种之间的关系,避免重复,目前尚不具备全面推广条件“短期内需要确保调控政策的稳定性。一方面,若出台进一步的重大调控措施,市场的调整将加速到所不希望的地步,硬着陆风险增加。另一方面,若过早松动调控政策,则有可能重蹈上几次房地产调控夭折的覆辙,房地产市场不着陆,甚至重新过热的风险上升。”“对于一些重大房地产政策,政府应该及时向市场表明或重申立场,以使国人对于房地产市场走势有一个确切的把握。”
中信银行国际有限公司高级副总裁兼中国业务首席经济、策略师廖群博士日前在接受记者采访时表示,今年4月以来,中央政府的房地产市场调控已取得了明显成效,房地产市场将继续调整,但软着陆将是此轮房地产市场调控最好同时也是最可能的结局。
政府应该不会放松调控
廖群博士说:“稳定房价或促成房价的软着陆,一直是中央政府房地产政策的核心内容。有鉴于此,在新一轮调控已见成效的形势下,更严厉的调控已无必要。因而可以预期近期内中央政府不会出台进一步的重大调控措施。”
“但另一方面,目前房价的调整幅度仍过小,调整时间也过短,因此在房价未见到更明显的调整之前,中央政府也应该不会放松调控。”
廖群在刚发表的“内地房地产市场的软着陆前景”研究报告中指出,今年上半年推出的严厉调控措施将在下半年继续产生效力,因而房地产市场下半年将继续调整。商品房交易量将持续低迷,房价则应该出现更广范围和更大程度的下滑。
实现软着落是市场需要
廖群表示,房地产市场的硬着陆将对经济和社会造成直接和间接的严重影响,表明软着陆的必要性。若房地产业投资下降21%,最终将可能导致经济增长速度放缓五个百分点。“现阶段中国经济存在着多重因素促使目前的房价泡沫能够在房价不大幅下跌的情况下得以逐步消化,意味着软着陆的可能性。今后十年中国经济的名义增长率将保持在10%以上,经济和居民收入的持续高速增长,是房价泡沫在房价不大幅下降的条件下得以逐步消化的基本保证。除此之外,内地仍处于快速城镇化过程之中,城市居民的改善型换房需求仍然很强,
市场流动性仍然充裕,居民具高储蓄率,强烈的投资意愿及对土地、房产的偏好,人民币的升值前景和外国资金持续流入等种种因素,都将促成内地房地产泡沫能够在房价不大幅下降的条件下得以逐步消化,进而房地产市场得以实现软着陆。”廖群说道。
中长期目标应该明朗化
报告认为,内地房地产市场实现软着陆将是此轮房地产调控最好同时也是最可能的结局,但并不是说就完全没有硬着陆的风险。
廖群指出,今后政府关于房地产调控的声明或相关信息的释出应该十分小心,对于市场上的一些政策传闻或谣言应及时加以澄清,以免造成市场不必要的动荡甚至误导的硬着陆。
而且,政府在新形势下房地产市场发展的中长期政策目标及原则应该逐步明朗,对于一些重大房地产政策问题,政府应该向市场表明新的政策立场或重申旧的政策立场,以使国人对于房地产市场的中长期走势有一个较确切的把握。
短期不宜开征房地产税
针对本报记者关于征收房地产税的可能性问题,廖群认为,应该根据国民经济的发展步伐,逐步推广。与国外不同,房地产税在内地是一个新税种,应该放在整个国家的税制系统中统盘考虑,理清楚房地产税与其他税种之间的关系,把重复收取的费用剥离出去。
近日发改委官员重提税收体制改革。房产税作为收紧贷款、严查土地之后的终极解决方案,并不能一蹴而就。此外,开征房产税还应该考虑各地发展的不均衡性,应该选择发达地区的富人阶层进行试点,然后渐进式地推广,至少在目前阶段还不具备全面推广的条件。