标题：开征房产税 先拿高端人群“下手”

2010下半年宏观经济调控的重点在于预防经济过快下滑、征房产税可在部分地区先行先试……针对呼之欲出的房产税和不断升温的通胀预期，在上周六由建行举办的“金牛”基金系列巡讲成都专场中，财政部财政科学研究所所长贾康为市民带来了一场思想盛宴。

房产税

“从近期一线城市楼市走势看，房价高速上涨的势头已得到抑制，但要标本兼治，下一步还得征收房产税。”贾康说，房地产调控应当按照“市场轨”和“保障轨”统筹的框架进行。

房产税的推出是渐进的

贾康强调，“目前各方面对开征房产税的争议很大，决策层必须慎之又慎，而上海、重庆愿意先行先试，我相信未来房产税的推出一定是渐进的，先从比较容易操作的地方试行，同时增量从最高端人群入手。”这一点十分重要，因为这将给低收入家庭吃定心丸，“毕竟未来的房产税的改革应该不覆盖低收入人群，而改革将触及的高端人群，他们往往具有较强的承受能力。”

然而，需要注意的是，针对近期市场频传“新一轮的房地产贷款压力测试已经启动，而商业银行预设最极端跌幅高达60%”的消息，贾康予以了否认，“我自己都还没听说过这样的消息，所谓小道消息的真实性值得怀疑。”

宏观调控

2010上半年，在资本频繁进出的推动下，“蒜你狠”、“豆你玩”等新词语进入了人们的视野，通胀来袭成了老百姓最关注的话题。如何在控制通胀的大背景下继续保持经济平稳较快增长，则成为当前宏观调控的一大难题。

应警惕政策叠加效应

“如果今年CPI增幅能控制在4%以下，就意味着我们还是处于温和的通胀状态。”在贾康看来，下半年国内宏观调控的难题并不在于通胀压力，“下半年国内宏观调控的重点在于预防经济过快下滑的风险。”贾康认为今年国内经济运行的基本动态应该是前高后低，“比如，PMI指数中制造业的指标连续几个月下降，虽然目前仍在50%以上，但通常预示着下半年经济整体要回落。”“我们需要有一个疑问，一些单向看起来很合理的调控措施放在一起，会不会造成下半年的过快下滑？”贾康指出，上半年货币政策的收敛和加强管理，每一项单看都合理正确，但在调控中应警惕政策的叠加效应。他认为下半年在货币政策方面，“既要坚持货币放松的框架，又要微调以后的衔接，在框架不变的情况下，逐步将之前是单方向的调控，转为下半年的双向调整，即在两难中找到一个均衡点。”