标题：陈真诚：房地产市场患了“调控依赖症”

　　目前房地产市场已经显得神经非常敏感。公众对现实房价不满，对房地产市场现状感到焦虑，更对未来房价可能上涨而心存恐慌。在其背后，则是有着不容否认的复杂的现实原因。

　　首先，虽然调控一直在进行，中央政府多次强调继续坚持房地产调控不动摇，严格执行调控政策不松动，但摆在公众面前的现实情况是残酷的。4月中旬出台“新国十条”以来，调控下房价下降有限，而一些城市再次出现房价可能上涨的苗头，再加上此前房地产调控下房价越调越涨的历史经验在公众心里产生了条件反射，影响公众对未来房价走势的判断，难以坚定市场对调控的信心。

　　其次，由于物价已多日持续上涨，而央行没有及时采取加息等措施有效打击通货膨胀，居民对通货膨胀的预期加强。随着通货膨胀日趋严峻，市场负利率进一步扩大，资产价格上涨预期进一步推高，居民储蓄、消费意愿下降，购买房地产尤其高端房地产以使财富保值增值的意识重启，这就加大了房价继续上涨的可能性。

　　而且，在土地、信贷等调控举措方面，一些已经出台的调控政策执行不到位。地方政府在执行中央政策方面大打折扣，部分出台了执行政策的城市所出台的政策可称得上不痛不痒，而有不少城市至今没有出台地方执行政策。另外，事实上，政府本身在出台调控政策方面显得保守，对“新国十条”等文件或表态中已经提到、市场预期应该会出台的房产税迄今并未出。再加上，过去多年来调控不见成效的事实，让公众建立起了房价越调越涨的历史经验，政府在房地产调控方面的权威性和公信力已大打折扣。

　　再则，目前的现实情况也不容乐观，市场显得很脆弱。目前，不但房价下降有限，调控成果不牢靠，而且部分城市有房价重新“抬头”、“地王”再次登场的迹象，显露出一些不利于调控的苗头。房地产正迎来传统意义上的销售旺季，一些人便利用“金九银十”为借口放大炒作“回暖”，一些开发商也准备“见好就涨”，试图利用舆论和逆市涨价行为影响市场预期和决策行为。随着各方博弈升级，市场预期再增混乱，未来房价走势再添迷雾。

　　正因为这样，公众对政府的调控态度、决心与接下来是否会强化调控再心存怀疑，对最终的调控效果和未来房价走势心存质疑。为促使房价继续有效下降，并防止出现报复性上涨，市场则将希望寄托在政府能继续出台新的调控政策上。

　　这种现实说明，神经敏感的房地产市场，已经患上了调控新政策依赖症。如果不继续出台新的调控政策，市场就可能再次异变，前面的调控可能前功尽弃。只是，另一方面，市场其实已经很脆弱，如果继续出台新的调控政策，市场就存在可能的危险。

　　如此来看，目前，房地产市场已到了房价要么出现报复性上涨要么出现快速下降的微妙时期，房地产调控已到了加力踩下油门则快速冲顶而松放油门则可能快速倒退的爬坡路段，不进则退，已到了考验决策者智慧和检验政府调控态度、调控效果的关键时候。

　　可以说，在调控房地产方面，决策者再次面临挑战。导致目前房地产调控出现尴尬局面的根源，则主要在于政府此前在房地产调控举措上行为过于中庸、动机设想过于乐观、措施过于投机、历史调控失败经验累积让市场对调控产生了抗体等方面。接下来，影响未来阶段性房价走势乃至决定这轮调控成效的关键性影响因素之一，在于政府下一步会怎么做。