自从今年４月中央出台被称为有史以来最严厉的房地产调控措施以来，内地房价并未出现明显回调，并一直呈现「量跌价滞」的局面。到８月底，受刚性需求的刺激，内地楼市出现了回暖的势头，到了９月更有全面复苏的迹象，价格也有所上升，４月的调控措施似乎已经失效。紧接着，中央在９月底又连续出台了一系列调控措施，而被视为房地产杀手?漫ㄤ|将在上海推出的传闻近期也甚嚣尘上，这是否意味着调控的力度将继续加强呢？
试看９月针对房地产的调控措施出台之频繁：９月中开始，住建部和银监会对北京、上海等８个城市的第二套住房贷款政策的执行落实情况进行检查；９月２６日，国土资源部、住建部发出《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》；９月２７日，财政部、国家税务总局发出《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》；９月２９日，中国人民银行、银监会发出《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》；同日，财政部、国家税务总局、住建部发出《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》。
在过去的调控措施中，虽有关于禁止闲置土地的条文，但并无具体的处罚措施，也并未真正执行过，而《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，则明确表示，企业无故闲置土地一年以上将禁止参加土地竞买活动。若此规定严格执行，根据此前国土部披露的２８１５宗土地闲置案件，将有相当一部分企业被暂时逐出土地市场，其中不乏一些大型房企。为了未来拿地，这些企业势必加快开工，供给的加大更加有利于抑制市场价格。尽管上海没有一块土地被列入土地闲置，但据了解，上海督察局今年已经发现１０项需要整改的主要问题，６项应引起高度重视的问题。
３天后，５个部门又同时发布了两个通知，市场称是次的调控力度比４月更强。其中《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》再度收紧了信贷，进一步挤压楼市中的投机、投资成分。业界指本轮的新措施有不少地方非常严厉，上海的楼市细则肯定要调整和完善，如通知称房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数，而上海正符合这些条件。对此，上海一家房产中介公司的代-理白先生表示：自从４月以来生意一直冷清，好不容易９月的成交量好了一点，有点「金九」的样子，但现在「银十」完全不能指望了！
自４月以来的楼市调控一直是以信贷政策为主，但《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》，则侧重于税收杠杆。分析认为，在信贷政策已经没有更大发挥空间的情况下，新政侧重税收杠杆可直接增加炒房者的成本。新政还明确提出了尽快推出房产税试点，并将房产税征收范围扩大到全国的要求，第一次明确了征收房产税的决心，对房地产投资性需求来说是个警告。近日有传闻称上海开征房产税已获批，税率为按照物业购置时的价格每年征收０．３％－０．４％。有分析称，如果上海试行房产税，房价将大幅度下挫约３０％。