标题：房地产商会上书发起成立公租房基金

经过4个多月的调研、测算和讨论，一份由全国工商联房地产商会发起的关于成立公租房基金的方案，正准备通过全国工商联上报给政府相关部门。

全国工商联房地产商会副会长李晓东表示，该公租房基金方案已基本成型，基金将由房地产企业、银行保险等金融机构及民间资本联合出资组成，前期启动资金主要依靠房地产企业，但基金的具体规模尚不明晰。

目前方案起草工作已经接近尾声，最终将成立专门的管理公司进行管理，并设定托管银行、承建商等多方角色。

全国工商联房地产商会会长聂梅生说：“该项基金成立的初衷，主要是为解决公租房建设的核心难题———资金瓶颈。”在她看来，这不仅有利于房地产金融制度的建设，更从现实角度解决了长期困扰保障性住房建设的最大障碍。而保障房正是政府希望“借来”平抑房价的最根本的调控工具。

对于参与的机构和企业，聂梅生称暂时不宜透露，只称有一定的准入标准。

全国工商联房地产商会副会长李晓东同时也是建银精瑞资产管理公司董事长。“已经有相当多的房地产企业和金融机构愿意参与公租房基金的成立”，李晓东表示。

针对外界“保障房低利润率能否吸引足够资金进入”的普遍质疑，李晓东表示，公租房稳定的回报率，再加上政府在税收等政策方面的优惠和适当的补贴扶持，利润空间还是比较可观的。尤其是，一些领域的“挤出”效应，目前民间资本其实非常充裕，急需投资出路。

房地产商会副会长聂梅生也对此解释说，在调控背景下，公租房相对固定的利润率成为开发商的诱饵。最重要的一点，不少企业其实并不希望市场过度上涨和波动，他们希望政府通过建设大量公租房实现稳定，而不是限购二套房、三套房，否则整个商品房市场的扩张可能就会走到头。

新闻延伸

美国：审查程序很严格 美国的“廉租房”被称为“公共建筑”用房，接受政府租房补贴。凡能够证明处在低收入线的美国个人和家庭，只需拿出其全部收入的30％支付租房和水电费用，不足部分由政府补足。

美国房屋和城市建设部要求低收入者提出书面申请，提供完整真实的收入情况和家庭成员情况，相关审查很严格。

法国：“廉租房”的天堂 全法国大约有1/4的人住在“廉租房”里。法国的“廉租房”租金固定，政府提供补贴，很多人出少量的钱，就可以住上市区内“天价”豪宅，舒适程度极高。

新加坡：“廉租房”分两个档次 新加坡房产和发展委员会将“廉租房”分为两个档次：家庭收入在800新元或以下的家庭，只需缴占总收入10％的钱作为房租；收入在800-1500新元的家庭，用于房租的钱为收入的30％。