标题：争议房产税：7成网友认为不能遏制炒房

　　《小康》杂志讯 房产税，一个休眠了24年的税种，成为当下人们议论的热点。

　　当房产税进入倒计时，在上海，各种房产政策交织，地产商，中介，购房者，各种力量都在同政策做最后的博弈。上海虹口区甚至抢先开始实施个税新政，即刻引发了市场的震荡。尽管这一新政仅施行了一天就被叫停，但房产税即将出台所带来的影响还是让上海房市应声回落。

　　房产税到底该不该出台？房产税会以什么形式出现，会在什么时间开征？房产税能不能遏制房价过快上涨？房产税将影响哪部分人的生活状态？带着这些疑问，《小康》杂志采访了诸多房地产业及税收专家，试图通过他们赞成或反对房产税出台的分析，来厘清民众心底的疑惑。与此同时，《小康》联合新浪网，在网上展开对房产税出台的民意调查，共有3000余名网友参与了这一调查，结果显示有55.1%的网友认为征收房产税并没有必要，关于房产税对于炒房现象的作用，73.8%的民众认为征收房产税并不能抑制炒房。有40.0%的民众认为根本不能抑制房价上涨。有三位来自不同领域的专家，对这一调查结果作了专业分析，某种程度上也回答了公众最关心的问题。

　　作为一项影响无数民众的政策，房产税的出台因着当下调控楼市的背景，被赋予了各不相同、甚至大相径庭的解读，赞成者认为房产税是房地产业健康发展过程中不可缺少的配套条件，反对者则认为房产税现在出台为时尚早，并不具备可操作性。房产税引发的争论，其分野极其鲜明，作为市场的观察者与民意反馈的平台，我们反对以增加地方财源或缩小贫富差距为借口，以调控房价为理由贸然启征房产税；我们赞成在严格的法律程序下，以人民的根本利益为出发点，以切实解决民生问题为宗旨，经过充分广泛的公开听证，凝聚社会共识，以达成征税的合情、合理、合法的愿景。

　　房产税为何火速登场

　　从财政部将“完善房产税制度”列入其2010年工作要点，到发改委在其2010年度经济体制改革重点中提及“逐步推进房产税改革”，显示了政府推进房产税改革的坚定决心

　　房产税——这个争议了许久的老话题，在无数次谣言破灭和无数次期待重生的过程中，再一次被提上了议事日程。与之前的“无数次”相比，这一次征收房产税的鼓点渐急，在诸如限购令、加息等“靴子”落地之后，房产税作为此轮调控中最受关注的“招数”，似乎已经“箭在弦上”了。

　　组合拳中的重拳

　　9月29日，为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神，住房和城乡建设部、国土资源部、人民银行等部门分别出台措施，进一步巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。五道齐发的“金牌”包括：一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度；二是完善差别化的住房信贷政策；三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策；四是切实增加住房有效供给；五是加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。

　　其中第三条措施中提到的“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”引起了社会普遍关注。然而，“房产税”这颗重磅***在什么时候，以什么方式落地开花，新政并未明确。

　　转天，财政部和国家税务总局有关负责人就房地产市场税收政策调整答记者问，谈到“为什么要进行房产税改革？如何推进此项改革？”有关负责人表示，“近年来，随着住房制度改革不断深化和居民收入水平大幅提高，商品房市场日益活跃，改革和完善房产税制度，对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的，既有利于调节居民收入和财富分配，也有利于健全地方税体系，促进经济结构调整及土地节约集约利用，引导个人合理住房消费。从国际经验及公平、规范的角度看，房产税应对个人所有的住房普遍征收。但考虑到这项改革情况复杂，拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点，恢复征收房产税，积累经验后逐步扩大到全国。”

　　至此，房产税扩征至住宅领域的路线图逐渐清晰。“现在只是时间问题，房产税试点将在数月内启动；上海、重庆将分头试点后再总结推广。”全国工商联房地产商会会长聂梅生在接受媒体采访时表示。

　　征收房产税还尚需时日，以抑制需求为主的“限购”政策却在第二次调控迅即出台的同时，伴随着“行政调控”色彩浓烈及“一刀切”的质疑，由北京迅速蔓延至全国。今年5月，北京市率先实施限购，暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房，当时，业内人士普遍认为，该限购政策因其行政色彩过于浓烈，或仅能执行半年。“9·29新政”之后，限购却成为了二次调控在各地落地的常态，深圳率先出台细则，限制居民购房套数最多为2套；10月7日，上海再出限购一套房细则；国庆后第一周，杭州、南京、宁波、福州等地，也纷纷出台本地住房限购政策。

　　金融手段也在二次调控中适时推出。10月11日，央行通知中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、招商银行、民生银行，将提高上述六家银行的存款准备金率，提高幅度为50个基点，期限为2个月，并于当周内缴款。

　　几天后，央行决定，从10月20日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率上调0.25个百分点，由现行的2.25%提高到2.50%；一年期贷款基准利率上调0.25个百分点，由现行的5.31%提高到5.56%；其他各档次存贷款基准利率据此相应调整。

　　就在市场的加息预期日渐趋弱之际，央行时隔三年后首度祭出“加息”利器，被普遍认为是一项更为严厉的楼市调控举措。华远地产董事长任志强(微博 博客)在8月12日曾调侃其他开发商说：“我都从了，你们也从了吧。”此次加息消息出来后，任志强再次称：“早说让大家从了吧，不从的结果会更糟。”任志强认为，“限购令”出台后，大量资金投入股市。资产价格的两个代表——楼市与股市，哪个都会影响通胀。而加息是同时能兼顾楼市、股市与非资产价格上涨的唯一路径。

　　针对突然加息，中国地产界大亨、SOHO中国有限公司董事长潘石屹(微博 博客)表示，用加息的方法抑制房价，要比限购的政策效果好得多。他对今年第四季度的楼市不乐观，“从上半年上市公司财务指标分析来看，负债率普遍比2009年平均高出20%。他们寄希望于‘金九银十绝地大反弹’。按揭政策对市场影响是立竿见影的，还有悬在头上的一把剑就是‘房产税’什么时候出来。基于以上判断，我对四季度的房价和成交量不乐观。”

　　此时此刻，房产税作为一系列房地产调控政策组合拳中的“重拳”，依然被加速推进着。有消息说，财政部、国税总局、住房和城乡建设部已经联合启动了对房产税相关行政规章和文件的会签工作，目前已经接近尾声。