标题：祝宝良：中央经济会议对今年的经济形势有五大判断

东北证券股份有限公司于2010年12月18日(星期六)在长春华天大酒店举办“2011年度投资策略报告会”，探讨宏观经济形势、政策走向，分析股市运行趋势、行业投资策略，东方财富网进行全程直播。国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良就2011年中国宏观经济形势分析发表了自己的观点，他表示，中央经济会议对今年的经济形势有五大判断：国民经济确实保持比较快的增长；农业获得了丰收；产业结构的调整还是有成效的；民生有所改善；改革还是有一定成效。以下为祝宝良在会议上的文字实录：

　　第一，国民经济确实保持比较快的增长，全年的经济增长速度按照现在的增加速度，可能要达到10.3%。这样高的速度，比去年要提高1.2个百分点，特别是工业增长速度，从今年7月份开始，已经稳定。这是应对金融危机，进一步推动成果是非常好的。这个过程中，消费增长是比较快的，投资增长比较稳定，外贸出口超过我们想象的，开始恢复了。这一点，大家也说，在应对全球金融危机和1929年相比，全球化没有变。各个国家没有把自己的市场封闭起来，这是和历史上历次应对金融危机的情况不一样了，各个国家尽管碰到这么大的困难，但是没有把市场封闭起来。这一点非常重要。

　　我特别强调最近社会上有一些说法，中国今年以来应对房地产的政策失败了，我不同意这种看法，我认为今年以来中国在房地产的调控里，取得的成效是非常大的。判断房地产的成效有两个指标，第一房地产的价格，基本上我认为是稳定住了。尽管9月份以后，环比又有所上升，部分城市的房价有所抬头，但是没有房地产宏观调控，可以想像在流动性这么宽松的情况下，房价上升是不可控制的。第二，在房地产价格基本稳定的同时，房地产的投资速度下来了，保持很快的增长。这对未来一年到一年半的房地产供给，特别是商品房的供给，打下了基础。预示着未来房价不会出现太大的波动。这是我们讲的国民经济平稳较快发展。

　　第二，农业获得了丰收。尽管粮食价格、蔬菜价格在上升，但是粮食丰收强调不容易的。连续四年过1万亿斤。

　　第三，产业结构的调整还是有成效的，包括区域之间的结构，高耗能、高污染的限制问题，新兴产业的发展，以及区域之间的要素转移，现在我们做资本市场的，特别关注区域间的要素转移，大量的生产要素，工厂，从沿海地区向中西部地区转移。确实发挥了非常大的作用。大家也都关注区域性的板块，反映了区域之间的发展。我认为中国七个大的结构调整，区域结构是很大的，大家可能觉得区域政策太多了，但是不管怎么样，区域的发展这几年还是取得了非常好的成效。

　　第四，民生有所改善。民生的改善主要表现为社会覆盖面的加强，特别是农村的养老保险在加强。现在已经覆盖到23%的县。另外，农村的新农合水平在提高，这两块实际上预示着未来农村的消费增长是有一定潜力的。这对资本市场的发展意义也是很深远的。一旦农村的社保体系建立得更好一点，我们讲农村的一些消费，包括农民的收入，消费的提高，为我们未来的发展有很大的作用。

　　第五，关于改革还是有一定成效。像人民币汇率改革、林权制度等等改革，特别是文化产业的改革。在十二五规划里，专门有一章专门讲中国文化产业的发展。文化产业的发展确实从文化产业、文化事业两个角度来说，服务业的发展确实起到很重要的作用。