2010年12月30日，河南省邓州市人大在市委招待所餐厅楼会议室召开十三届人大常委会第31次会议，对城区房地产市场建设和管理工作进行专题询问。
参加人员：市人大常委会组成人员、部分河南省、南阳市、邓州市人大代表、各乡镇人大主席；政府副市长、法院院长、检察院检察长、城市建设和管理有关部门的负责人、市直部门负责人。会场布置庄重，会议气氛热烈。
8点30分会议开始。大会主持人、市人大常委会副主任徐明甫说明了议程的时间安排并宣布会议开始。首先由市委常委、常务副市长褚清黎代表市政府就城区房地产市场建设和管理工作情况汇报工作。褚清黎就邓州市城区房地产市场建设和管理工作的基本情况、邓州与周边县的房地产价格状况、房产价格构成、国家抑制房地产过热的相关政策规定、当前城中村改造存在的问题及建议、小开发商乱建屡禁不止的原因及对策、政府收购储备土地进展情况、抑制房价上涨过快所采取的措施等向会议作了报告。
褚市长报告刚结束，主持人说：“可以一人多问，也可以一问多答。请开始提问”的话音刚落，委员们纷纷举手请求发言询问。
市人大常委会委员、人大信访科科长魏风光：“群众对城市住房十分关注，请问去年以来房价飙升原因何在？国家政策法规对控制房价过快增长有哪些规定，政府及有关部门采取了哪些措施”？
市规划局局长张国伟：“就魏科长提出的问题，我来回答。此前我们组织了大量的人员进行了调研梳理，剖析成因。一是供需矛盾较大，由于经济发展速度加快，居民手中有钱，改善居住环境的愿望迫切，一部分人将大部分资金用于购置房产，导致房屋供应紧张，继而出现‘抢房’现象，造成房价‘飙升’。二是物价上涨因素，不仅建筑原材料价格上涨，而且土地价格逐年攀升，导致房价水涨船高。三是房源稀少，由于市民购买力的大量释放，房屋不足，再加上房地产开发企业的炒作，致使房价大幅上升。四是城区大量的精品小区区位优势极佳，属稀缺资源，开发商开出高价，严重脱离群众的支付能力，从而造成一定程度上的社会恐慌。五是城中村改造进程不足，且没有相应的政策调控，导致大量建设资源闲置，可建设用地紧张，致使房价上升。”物价局局长丁胜海答：“根据国家现有的法律法规和相关政策，目前地方政府对市场房价没有宏观调控职能，对商品房价是实行市场调节价，只对政府保障性住房等实行政府指导价或者政府定价。但是，根据（国发﹝2010﹞10号）《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》的精神，地方政府可协调落实更严格差别化住房信贷政策、发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目由税务部门进行重点清算和稽查。”市政府褚市长答：“政府对抑制房价上涨过快采取了以下措施：一是协调各家银行和税务部门严格控制信贷、严厉稽查税收。二是加快土地储备进度，市政府已将储备的11块570余亩住房用地投放市场，建设高档、精品居住小区，满足市民购买需求，为‘高烧’的房地产市场降温。三是加快经济适用房和廉租房建设进度。明确保障性住房、中小套型普通商品住房的建设数量和比例，增加公共租赁住房、经济适用房和限价商品住房供应，确保完成2010年1740套的廉租房和2011年1384套经适房建设任务，目前，惠恩花园和惠泽花园廉租房已开工建设，部分建成的经济适用房即将投入市场，尽力缓解购房供需矛盾。四是加大对房地产企业购地和融资的监管，严格依法查处土地闲置及炒地行为。对捂盘惜售，囤积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业，加大曝光和处罚力度。五是进一步加快新农村建设步伐，改善小城镇居住环境条件，作为缓解城市房地产过热过快的措施。六是按照国务院有关规定，完善房地产市场信息披露制度，加快个人住房信息系统建设”。魏风光面带笑容，微微点头，表示满意。
市人大常委会委员、农技推广中心主任李符举手提问：“我市廉租房、经适房、公租房建设的现状如何，当前存在哪些问题、有啥对策”？
市房管局主管局长张子涉就保障性住房建设的基本情况、规划任务完成情况、当前的困难和问题作了详细说明。最后说：“我市‘三房’建设虽然取得了明显的工作成绩，但随着城市步伐的加快和城区居民住房的需求，应不断加大建设力度，尤其是我市现有35万人口基数和35平方公里城区规模，到2020年达到50万人口和50平方公里城区规模，按照每年城市需增加人口1.5万，需要供应普通住宅4000—5000套，需供应土地300—400亩，我们已向市政府报告，优先满足‘三房’建设用地，从而有效缓中低收入的城区居民解住房困难。”李符对答复表示满意。
随后，市人大财工委主任袁伟、教科文卫主任高海燕、选工委主任刘士建、人大常委会委员、城区一小校长冀保生、人大常委会委员、市委宣传部副部长张小静、人大农工委副主任郭秋米、法工委副主任余锐、财工委副主任潘武汉等先后提出：“当前城中村改造存在哪些问题，政府及有关部门怎样做到超前谋划、稳步推进”？“小开发商乱建问题屡禁不止，原因何在，政府及有关部门应采取什么措施加以纠正”？“政府收购储备土地进展如何，开发商是否有囤地行为，政府及相关部门应采取哪些有效措施”？“中心城区规划滞后，控制乏力，原因何在，政府有哪些办法措施加强控制”？……对以上提问，市政府副市长及政府相关的规划局、建设局、国土资源局、房管局等部门负责人均作出认真回答。询问者人人满意。
本次询问有的问题虽然提得比较尖锐，但这些问题正是人民群众十分关注、平时不清楚而迫切需要弄明白的。问者，代表了广大人民群众的殷切期望；答者，代表了政府的庄重承诺。一问一答之间，委员们对城区房地产市场建设和管理工作取得的成绩、存在的问题、面临的困难、需要如何解决问题，有了具体的了解。
11点10分，副市长褚清黎针对委员们询问中提出的意见和建议，动情的表示：“凡是人民群众关心的热点、难点、焦点问题，都是政府必须倾心竭力办好的事情，市人大常委会代表民意，就事关人民群众住房的切身利益问题进行询问，是给政府‘把脉问诊’，表示了对政府工作的关心和厚爱。市政府就各位委员们询问中指出的问题和建议，认真研究进一步的措施，抓好各项工作的落实，把我市城市建设和管理提高到一个新的水平，为遏制房价暴涨，改善城区居民的居住环境，干出实绩，力争向全市人民交一份满意的答卷”。
11点15分，市人大常委会主任殷中玲总结：“询问作为一种重要的监督形式，旨在扩大人民群众的知情权，促进人大常委会与政府及其职能部门的相互沟通和理解，增强人大监督工作的针对性和实效性，推动我市房地产市场的规范有序，保障人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。为了开好这次会议，市人大常委会制定了《实施方案》，明确了询问的总体要求、从时间、内容、询问的主体、询问的对象、工作步骤以及责任分工进行了周密的部署和筹划，会前，市人大常委会正、副主任带领常委会委员和部分人大代表组成6个调查组，围绕议题进行了广泛、细致、深入的调查研究，掌握了大量情况，这次询问开展得依法有序，大家在肯定成绩的基础上，找出了工作中的薄弱环节，进一步明确了下步努力的方向和工作的重点，达到了预期目的。本次会议市政府高度重视、与会的政府领导态度端正，答复委员们的询问一丝不苟，非常真诚，实现了面对面回答，心与心沟通，达到了民主和谐。”