标题：3月第2周海南房地产市场简报 销售阴霾在持续

一、 本周关键字

    关键词：保障房（1.3万亿）

    住建部副部长齐骥9日表示，中国在“十二五”期间计划新建社会保障性住房3600万套，而今年就要完成其中的1000万套，这1000万套包括经济适用房和两限房、廉租房、公共租赁住房保障等。同时，他指出今年建设保障房投资高达1.3万亿，如果商品住房按照去年的规模来向市场提供，今年保障房数量可能将首次超过商品房。

看 点

    “1000万套”包括什么？

    此次提出的今年建设1000万套保障性住房包括以下几个部分： 400万套棚户区改造住房，近200万套经济适用房和两限房，160多万套廉租房，220万套公共租赁住房等。

    “1.3万亿”用在哪儿？

    今年保障房工程投资预算约为1.3万亿。

    其中，5000亿用于近200万套经济适用房和两限房的建设，由社会机构通过市场运作方式解决。

    5000亿用于400万套棚户区改造，其中，中央支持400亿，省和市县也要拿出一定的资金来支持棚户区改造。中央和地方政府补助以后，由工矿企业和被改造的职工筹集的，大约有3400亿。

    即：8000多亿通过社会投入和被保障对象等进行筹集，剩余的5000多亿则通过各级政府来筹集。

    “政府5000亿”怎么筹？

    各级政府今年保障房建设担负着5000亿的资金筹集任务，主要通过“三大途径”筹集。

    一，地方财政。对保障性安居工程建设资金，地方政府要纳入本级财政预算，在财政预算中要列支一部分。

    二，土地出让净收益。严格执行用于保障房建设的比例不低于10%的规定，资金缺口大的地方，要进一步提高比例；部分地方可将把土地净收益计提比例提高到20%。

    三，住房公积金。各地扣除风险准备金等费用后的公积金增值收益，要全部用于廉租住房建设，今年公积金增值净收益会有提升。

    同时，今年中央代地方发行的2000亿的国债当中，地方要优先用于保障性住房。