标题：财政缺口逼地方卖地 长三角房产商拿地积极

　　楼市回暖,地产商资金压力减小,又开始了新一轮“圈地”运动。

　　5月13日,绿地集团第二次出手,以12亿的价格拿下了上海徐汇区斜土街道107街坊(船厂路地块)。这是今年以来上海出让的最贵的地块。在此之前,金地以5.6亿元的价格获得上海青浦区徐泾镇8万多平方米的地块,这个价格超出底价82%。和上海楼市一样“沸腾”的,还有杭州、苏州、南京等地楼市。

　　敏锐的地方政府看到了房产市场悄悄发生的变化。政府投资计划的落实需要钱,如何解决财政压力成为地方官员不得不考虑的问题。上海、杭州、苏州等地政府开始积极活动起来,叫卖自己的土地。有专家指出,长三角新一轮的土地放量即将到来。

　　大地产商“圈地”

　　绿地集团此次已是两周时间内的第二次出手。5月初,绿地曾以超过9.5亿的价格夺得上海市松江区一幅18万平方米的地块,绿地夺地价比起始价高了36%。这家上海地产巨头在十多天时间两次出手拿下三幅地块,砸下22亿元,新增土地储备建筑面积达到38.5万平方米。

　　虽然绿地集团拿下的上海船厂的地块是今年最贵的,但绿地集团却是以底价成交,可谓一次成功的“抄底”。

　　杭州土地市场似乎更加热火朝天,四年没有被打破的“地王”纪录,在今年5月5日被刷新。

　　5月5日,经过46轮报价,杭州南山路地块最终以7亿元的价格成交。46284元/平方米的楼板价成为杭州新“地王”。与2005年出让的“地王”——西湖八号公馆22297元/平方米的楼板价相比,南山路地块比4年前的“地王”高一倍还多。

　　记者发现,在本轮“圈地”运动中冲在前面的除了具有国资背景的公司外,就是实力雄厚的大地产商。南京新联康分析师陈姝君表示,南京栖霞建设、江苏新城本土大型开发商都明确表示要在今年拿地。

　　国土局削价卖地

　　5月12日,南京市国土局做了“试探性”推地,将两幅去年流拍的地块再次拿到市场来叫卖。

　　南京和燕路498号地块去年12月时的挂牌价为27500万元,最终因无人竞拍而流标。这次南京国土局对两幅土地的价格进行了大幅调整,此次该地块的挂牌出让底价为22000万元,比半年前低了整整5500万。

　　“推出这两个地块也是想看一下市场的反应。”南京市国土局办公室陈主任告诉记者,南京国土局正在筹划接下来的推地工作,之后将会增加推地的数量、加快放地的节奏。但他并没有告诉记者究竟会推多少土地。“南京去年好几块土地都流拍了,现在卖地很谨慎。”陈姝君说。

    和南京国土局的谨慎不同,苏州市推地的脚步迈得更大。

　　5月6日,苏州市国土资源局发布了今年第一批土地拍卖和挂牌公告,1、2号土地公告一口气推出27幅商业和住宅地块,面积超过51万平方米。这是苏州国土局今年第一次大规模推出土地。

　　“这只是今年苏州市政府推地的一个开始。今年苏州计划推150万平方米的土地。”苏州市国土局土地利用处汪科长告诉记者。

　　记者从苏州国土局了解到,约有多家开发商领取了土地资料,拿地积极性非常高。

　　“现在不拿便宜的地,难道要等到地价涨上去再拿?在拼价格的时候,'抄底’的地产商打价格战的底气更足,不怕亏。”上海政奇房产策划总监付琦说。

　　购房人或得益

　　“地方政府推地的动力相当大,他们要解决财政缺口的问题。”华东师范大学亚欧研究中心研究员余南平指出。随着政府投资计划的逐步落实,各地方政府需要有足够的财力去推进。但地方财政的压力比较大,趁房地产市场转暖而出让土地,是解决财政压力的一个途径。

　　为刺激经济,中央和地方都出台了减税政策,中央和各地方税收收入缩水比较厉害。但基础设施投资、城市建设和各种经济刺激计划中的政府投资项目都需要资金。虽然可以发放地方债券,但今年地方政府仍然面临比较大的财政压力。

　　房地产市场的回暖引发了地产商新的投资意愿,而银行贷款门槛的降低,让多数地产商有了扩张的工具:借助低成本融资的机会拿更多的地。在这样的情况下土地更容易卖出去。但为了推出土地,政府也不得不“放低身段”,把土地价格降下去。

　　中原地产的研究报告显示,虽然近期频频出现成交价高于起拍价的现象,但整体土地市场的实际出让价格仍距2007年历史高位低了很多。而从4月居住用地的成交情况看,南京、杭州今年总体出让价格与去年相比下降了100%,上海则上涨了186%。

　　“面粉便宜了,面包也不会太贵。”付琦指出,政府把土地起拍价下调后,土地成本的下降可能会对现在的房价产生一种倒逼的作用:如果未来的房价比现在还便宜,那么现在同区域的高房价面临继续下降的压力。