标题：抑制高考移民 海口重启购房入户的多重考量

年初就已传出的海口有望重启购房入户的消息，近期再次引起社会关注。据相关部门负责人介绍，今年3月，海口初步提出《海口市投资和购房办理入户暂行办法(修正案草案)》(初稿)，目前相关　部门正抓紧对草案进行修改，待立法程序完成后。购房入户政策年内有望出台。记者近日采访了解到，业界纷纷对入户人员文化程度限制、房子3年内可否交易等表达了看法，希望政府在草案修改时考虑。

　　抑制高考移民提前考虑

　　记者从相关部门了解到，海口正在修改中的投资和购房办理入户暂行办法初稿，将取消入户指标不限对象的规定，并在防止“高考移民”迁入方面做了大量细化准备。

　　重启“购房入户”并不是海口短期内刺激楼市之举，全国很多城市都已开始实行或重新恢复。应该说，叫停购房人户，对海口市地产发展和人才引进等方渐还是有一定影响。

　　据了解，海H市对重启购房入户做了大量调研工作，可谓慎之又慎。早在去年底，市政府就下发了开展户籍制度改革试点，己作调研方案通知，公安、房产、计生等相关部门对购房入户问题进行了调研，2月份形成了《关于实行人才引进、投资和购房入户政策的意见》。今年3月又拿出了《海口市投资和购房办理入户暂行办法(修正案草案)》(初稿)。现在草案正在进行修改，待立法程序完成后，购房入户政策有望年内出台。

　　据了解。根据目前相关部门透露的消息。此次草案提出，购房人户面积从25、平方米提高到60平方米或购买价值30万元以上房屋。入户范围也将缩小，非住宅类商品房、单位购房不在购房入户范围。入户对象限于购房者本人及符合随亲条件亲属。

　　此外，还有针对“高考移民”的相关规定。要求进一步加强学籍管理，准确掌握学生基本信息及学籍流动情况。加强对省外转入海口市初中、高中的学生的审查力度，防止“高考移民”迁入。定期确认学生实际在校就读情况，严防考生“空挂学籍”。加强招生政策的宣传力度，严查违纪违规行为。

　　细化入户标准备受关注

　　采访中，从深圳宝安来海口从事地产工作的吴先生认为，应该借鉴一些城市做法，对入户人员文化程度进行限制。

　　如重庆一些区域要求是大专文化程度，杭州的购房入户申请人须高中以上文化程度等。据了解，深圳市推行购房入户政策后，在入户人员的结构上普遍存在几大问题：一是文化结构不可控，很多入户人员文化程度很低;二是年龄结构不可控，很多人让自己的父母入户，增加了城市社会保险、医疗等负担，与一个创业型的移民城市的要求不相符。

　　据了解，在杭州购买价值80万元的房子才可入户，有农民先向亲友们借一部分钱，等把户口迂进来孩子入学后，再计划把房子卖掉，后来因有购房入户3年内不准出售这一硬性规定而作罢。

　　针对海口新草案中可能涉及到“业主取得房屋产权证两年后，方可申请办理购房入户手续”，有市民进一步提出，应该加上3年内不准出售，并且要求转让出售后的商品房须在原家庭户的户口全部迁出后，才可准予迁入新的家庭户。

　　采访中，很多市民指出，之所以各界对购房人户存在一定顾虑，很大程度上是认为放松户籍容易引来“高考移民”。

　　虽然这些年政府在抑制高考移民方面取得了成效，但很多人仍然担心，会否造成新的高考移民现象。他们认为，政府应该在这方面细化政策，消除社会的顾虑才可以出台政策。

　　环境仍是地产最大优势

　　年内有望出台购房入户新政策，对楼市来说无疑是个利好消息。，年前在海口度假，看上海甸岛一一家小区的太原游客陈先生，听了这个消息后，就寝示一定要等到政策出台后来买房。他说，非常喜欢海口的生活环境，等人户后，让小孩子在海口上幼儿园，将来就在海口安家。

　　但也有一些地产界人士表达了相反观点。他们认为，取消购房入户后海口前几年岛外人购房占不到5成比例，后来逐步提高。今年一季度海口商品房销售面积46.33万平方米，岛外市场占有份额进一步扩大，岛外购买商品住宅占商品住宅销售总面积的90%以上。这说明购房者看中的更多是城市以及社区的整体宜居环境、气候环境等。

　　学生就业一直被认为是购买房地产的人口红利。但今年2月15日，国务院办公厅发出通知，对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行)。这个政策，将对毕业生未来就业落户政策预期形成强力影响，从而可能影响到购房人户政策的效果。

　　海口很多开发商指出，在外销楼盘时他们更多的在宣传海南的资源优势。有开发商指出，在购房入户政策没有真正出台并实施前。政策空档期可能造成真正想落户的购房者开始等待，从而影响到楼市成交，增强市场观望气氛。（记者：光明）