标题：马跃成：深圳小产权房为房产城乡一体化试水

马跃成 文

深圳市人大常委会日前通过决定，拟给部分农民房和统建房(统称“小产权房”)核发房地产证。这标志着深圳的小产权房即将从幕后走到台前，转正为可以交易的商品房。

小产权房在北京还是一个被严格的界定为非法的东西，但是即便是非法，但是法律对他也没有什么办法，最近北京的街头小产房的小广告又抬头趋势。小产权房这个东西不是一般的非法物品，但是为什么禁止起来这么难？

一方面有房价高，房市被开发商操纵的原因。一些地方机构、村级组织就想利用自己的力量和资源在火爆的楼市发一把。另一方面，更重要的是中国存在的两元社会结构的原因。两元社会是计划经济时代的产物，两元结构支撑中国政治、经济、社会好几十年，人们已经习惯于利用两元社会的手段来实行控制。

但是，市场经济以后，两元结构的框架就塌陷了大半，比如，就业、户籍、社保等都在想一体化并轨，农村土地流转也提上了中央全会的日程。

当然实行并轨并不是一件容易的事，但是小产权房或者可能推动住房产权的城乡一体化。

如果真的城乡住房可以在一个平台上交易，那么将可彻底颠覆中国的房地产市场现状。

城乡住房产权一体化进程会不会从深圳开始试点推进还很难说，但是这项工作不可能无限期推下去。

首先是有需求，现在很多人喜欢到农村、山区旅游，实际上也是对传统的颠覆，“吃农家饭、住农家院”，这在过去是劳动改造的意思，当然现在的农家饭和农家院也不是原来意义上的了。

这个趋势发展下去，就是向“吃农家饭、住农家院、做村里人”方向发展。有钱的人可以买别墅，没有那么多钱的人完全可能买套农村的房子，享受田园般生活。其实这种趋向已经很明显，主要例证是一些打着生态园名义搞的没产权房子依然热销，另外现在已经有部分城市人通过购买签订村委会协议的方式购买农民院，也有的采取租赁几十年的方式在农村、山村安家。

第二点、就是有供给，现在很多农村都基本上变成了空壳村，由于村里人进城等原因不但让大量的农民院落变成废墟，也浪费了大量的宅基地资源。变废为宝，何乐而不为？

第三、农民房产进入市场是这真正的保护农民利益，由于农民房屋不能交易，让很多农民没有办法从住宅交易中获得利益，让本来属于把农民的资产变的毫无价值可言。

第四、城市人进村，带动农村文明发展，带动当地经济。前段时间到神堂峪就住在一个已经进城好几十年的当地人，回村利用改造自家老宅，开展旅游接待，很有典型意义，如果其他城里人也能买到房子，会不会搞得更好，另外这个村搞起来了，人们会把视角房的更远的村子，最后让广大的农民也接受到新的致富思想。

第五、放开农村住宅产业彻底改变中国人存在多年的两元的意识形态思想，让中国人得到一次新的大解放。农民也能通过房产升值而改变命运，就像当年城市工人房改房的时候一样，何况农民的房产更大。

第六、可以成倍放大现有住房存量和市场交易量，活跃房市，改变现在楼市仅仅是商品房市场的代名词的局面。

第七、颠覆中国人都往城里跑，都往大城市集中，同时楼房也越住越高的攀比观念。

第八、促进新农村建设的快速发展。