从6月初中央决策层到各地基层的密集调研至今，下半年的宏观调控的基调在这60天内已变得逐渐清晰：保持政策的稳定性和延续性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
在最新一期的《求是》杂志中，国务院副总理李克强发文表示，当前中国经济处于企稳向好的关键时期，应继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施。在此前不到40天的时间里，国务院总理温家宝更是5次强调实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，显示出决策层对这一问题的莫大关注。
争议 从去年底到今年年中，对中国宏观经济的判断就一直处于争议和矛盾之中。
4月下旬公布的重要宏观经济先行指标——3月PMI指数经过了连续四个月反弹后突破了50点的分水岭至52.4点。但是随即路透公布的PMI指数却仍然处于不景气区间。这引发了公众和经济学家对于4万亿经济刺激计划到底是拉动了国有企业还是民营企业的疑问。
在4月份和5月份的经济数据出台之后，各项统计数据的出炉使得这种争论更加激烈。
一方面，消费增速、投资增速和工业增速不仅没有改变前期的高增速态势，而且继续加速增长；另一方面，发电量、出口和PPI等数据，维持萎靡不振甚至进一步恶化的态势。
同时，对于通胀的担忧也成为学者专家和公众关注的焦点。在一季度新增信贷总额达到4.58万亿元天量的情况下，6月份的新增信贷更导致上半年的新增信贷达到了7.37万亿元这样史无前例的数字，与去年同期相比增长200%以上。
调研
在此背景下，从6月初，多位***中央政治局常委奔赴各地调研。
短短一个月内，中央最高层已对全国31个省(自治区、直辖市)中的15个省(自治区、直辖市)完成调研。这也是今年以来，中央最高决策层的第二次集中调研。
专家认为，此次调研的主要目的是对经济进行全面摸底，以确认中国经济是否真的回升，以及前期密集出台的4万亿元和十大产业振兴规划等政策的落实情况如何，是否需要调整、怎样调整。
在前期调研的基础上，国务院6月17日召开常务会议，得出初步结论，我国经济处于企稳回升的关键时期，但基础还不稳固。
在这次会议上，国务院总理温家宝首次提出下半年的宏调思路：要坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实好应对国际金融危机的一揽子计划，并根据形势变化不断丰富和完善。
相对于4月15日一季度的经济形势分析会议上的“形势比想象的好”的判断，此次会议透露的信息明显更加积极和乐观。专家认为，此次判断相当于国务院对当前形势的定性和确认。
坚持
随后，在7月初，国务院总理温家宝先后两次召开座谈会，分别听取经济专家和企业、行业协会负责人的意见和建议。
在会议上温家宝强调，中国经济发展正处在企稳回升的关键时期，由于经济回升的基础还不稳固，必须坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实应对国际金融危机的一揽子计划，并根据形势变化，丰富和完善政策。
在此前连续五个周末的各地调研中，温家宝也在反复强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。从西安开始调研到召开经济形势座谈会，不到40天的时间里，温家宝5次强调，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
随后，国家主席胡锦涛在7月21日党外人士座谈会上再次强调：今后要继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
7月23日召开的***中央政治局会议，研究了当前经济形势和经济工作。在当前中国经济处于企稳回升的关键时期，这次会议明确宏观经济政策取向不改变。
此前在一次论坛上，时任中国社科院金融研究所所长、央行货币政策委员会前委员李扬认为，市场出现的调整和对信贷数据的关注反映出私人资本仍在观望经济形势和国内宏观调控的连续性。
“都在看美国和国内的情况。人们对政策的连续性、坚决度还有所怀疑。这需要经过一段时间，宏调获得广泛认同后才会有改变。”李扬表示。
供应量：下半年供应增加
“压力对于不同的开发商有不同的体现。一些在上半年销售旺盛的公司，经过半年的市场消化，资金回笼后他们考虑的是发展的问题，如回笼资金后筹划拿地，规划下一轮竞争。而对于另一些开发商则担忧的依旧是生存问题，如果不在七、八月份进行消化堆积到九、十月份，秋交会时节强势大盘的营销攻势、新盘的涌入，会分食其原有相对松散的战场。”四川中原董事总经理庄泽宝，显然不属于乐观的那一派。
摆在开发商面前的首要难题，是大户型销售的“慢吞吞”。据世家机构报告，截至09年5月底，经历楼市“艳阳天”的成都楼市，90—144平米的存量房源几乎占据市场总存量房的40%，而去库存化周期中，144平米以上的存量房源在市场新增量释放后将继续垫底。“我们不缺现金流，加上现在国家执行适度宽松的货币政策，贷款也比较容易，所以对我们来说大户型的销售压力微乎其微。”四川一家本土开发商的营销负责人在银行出台收紧二套房贷款政策前曾对记者如是说，但是，日前银行关于二套房贷紧锣密鼓的动作将如何影响房产销售市场，市场将作何反应还有待市场检验。成都资深媒体人士李鸿明对于开发商的“慢销”行为曾撰文称，不知道是适时而为还是趋势误判。
可以预见的是，下半年市场供应量将“有所动作”。世家机构研究数据显示，09年1—5月主城区新开工面积大幅下降（五城区（含高新区）范围内核准开工建设项目194个，比去年同期减少112个；开工面积620.82万平方米，比去年同期下降45.29%。但是，考虑到上半年销售的良好走势，预计2009年下半年的市场供应量肯定会明显高于上半年的供应量，整体水平介于2007年下半年和2008年下半年之间，预计平均每月供应量在90万平米左右（查看地图）。事实上，进入7月的成都楼市，供应量开始上涨。7月6日—12日，成都市主城区新增商品房供应面积67314.81平方米，较上周增长8567.78平方米；一个星期后，市场新增商品房供应面积再度上涨，达108229.39平方米，较上周再添40914.59平方米……上涨的不仅是市场供应量，八成楼盘涨价成为既定事实。
据正合地产数据显示，2009年1-6月，成都主城区商品房成交均价出现稳中有升局面，月均环比增幅约3%。尤其令人关注的是，随着2009年3—5月成交面积创历史新高，成交均价明显上涨，2009年4-5月成交均价环比增幅达4.62%。然而，在户均成交面积统计中，中小户型占据主力充分说明刚性需求支撑了上半年楼市的爆发。资深营销人士赖翰林表示，“在五城区新近成交的数据中，大部分还是中小户型，也就是说自住仍然是主流。在这种情况下，老百姓对于通胀的预期担心及过剩资金短期无法消除的现状将主导下半年楼市不容乐观。”
政策：调控不含糊
赖翰林表示，“从大的市场环境来看，市场对通胀的预期很强烈。从房地产市场、股市就可窥见一些端倪。年初国家制定的“保八”政策，同时四万亿资金的投放，使得国家经济出现起色。而这四万亿救市资金中绝大部分是涌入了楼市和股市，近段时间这两个市场上的表现就是一个证明。”从六月份成交量下滑的事实来看，价格上涨过快成为刚性需求抑制的重要原因之一。在国家经济政策和地方救市政策的双重刺激下，改善性需求随之被刺激。据中原地产的监测数据显示，二季度二手房市场单月成交量都在5000套以上，更值得一提的是六月的二手房市场成交量并没有像商品房市场那样下跌，反而是继续走高。对于“一方面保增长，一方面防通胀”的央行来说，显然不希望房价过快上涨或下跌，更不希望出现楼市泡沫。
日前，国家明确收紧二套房贷款政策，就是针对近段时间市场表现的一个提醒。赖翰林表示，“大量投资性需求涌入市场，让市场有了不好的苗头，刚刚过去的六月中，除了占主流的自主性需求除外，还有就是投资行为，这是导致房价走高，包括近段时间内地王频现的主要原因。从政府层面讲，肯定不希望通货膨胀出现，加大二套房贷款成本，抑制投资需求以求楼市平稳，是抑制投资客的策略。”在世家机构首席分析师看来，“国家控制地产行业的信贷主要是消费端和开发端，既然很多开发端的资金现在来自其他行业，所以控制消费端的贷款更具针对性。”
由此看来，如果市场不发生改观，继续打压投资需求以及抑制通货膨胀苗头的行为还将继续下去。尽管有开发商认为改善性需求人群关注的是品质，并非价格。然而，不少业内人士依然认为，这将直接导致高端物业放缓入市。嘉进地产顾问机构副总经理马永林在采访中回忆道，“9.27”政策对二套房贷的调控，导致约30%的人群出现退房，如今二套房贷的收紧将对冲高的市场产生一定程度的震荡。
面对即将来临的秋交会，四川大学商学院营销工程研究所所长李蔚认为，秋交会大量新盘入市，将使销售面临更大的考验，无论从产品创新、产品形态、还是产品价格等方面，新项目都将在一定程度上相比存量房有更大的优势。而 “随着上半年房产企业的资金回笼，企业开始将目光锁定在土地市场，希望利用这轮时机储备更多更好的土地。现在开发的楼盘基本上都是在06、07年的高价时期拿的土地，土地成本较高，在新楼盘上市之前，他们会利用这轮空档期进行促销尽快折现。”一家销售代-理机构的老总邓军如此表示。“8月是个购房的好时机，也是开发商决胜下半年楼市的一个重要时刻。”
谋划：八月布局下半年
一样的夏天，不一样的八月。
从经济形势来看，国家今年设定了“保八”的经济任务。一季度，GDP实现了6.1%的增长，二季度这一数字上升到7.9%。与此同时，六月份国家新增信贷总量猛增1.535万亿元。至此，国内银行业的信贷规模在历经上半年疯狂飙升之后,达到7.37万亿元。这其中，据最新消息显示，上半年新增贷款中，流入房地产领域的信贷已超过8000亿元。中原地产华北区总经理李文杰、中国人民大学房地产信息中心副主任曲卫东均表示，房地产市场单枪匹马的经济拉动，在市场总体经济并未见底之前，是不具备持续性的。而当代著名经济学家茅于轼和银行证券首席经济学家左小蕾，纷纷表示单靠政府投资拉动经济增长，有可能会适得其反。
国嘉地产营销总监李乐，对即将来临的“八月之战”似乎胸有成竹。“可以肯定，7、8、9月份不是楼市的空档期。目前的市场迹象是非常明显的，大量流动性资金在市场上非常活跃，7月份已经基本上结束，即将开始的8月肯定还会有好的表现。这将为下半年的销售开一个好头。虽然国家在7月17日对二套房贷款的相关规定又进行了明示，加大了二套房贷款的购置成本，但这种影响也仅仅体现在对于市场中的刚需房源，而高端房的目标客户大多不是首次置业，无论是改善还是投资，其影响微乎其微。所以，对于8月份，我们也有相应的部署，毕竟对任何一个开发商来说，8月份很重要。同时，我们也会加大8月份的促销力度，在营销手法上主要是以新房源推出、客户关系维护以及其他的一些公关活动等形式出现。这样做一来是提前消化一部分房源从而减轻秋交会的竞争压力，另一方面，也是企业从长计议的一个布署。”
“不同的开发商会有不同的对策，有些会提价项目升值，有些会维持销售现状，有些则会出现促销状态。至于具体策略，每个项目不一样，但都是适时而为。”李蔚在采访中最后说道。在记者采访过程中，逾10家开发商均表示已开始考虑秋交会的促销方案，尤其是近期新上市的楼盘更是紧锣密鼓开始策划参展方案。在“金九银十”的传统旺季，以秋交会为支点的新一轮楼市热潮正在酝酿，它将会祭出怎样的策略？又将给成都楼市带来哪些影响？
或许，我们能从即将来临的八月楼市，窥见一些端倪。