标题：地产政策收紧气氛浓 结构调整渐行渐近

　　据报道，南京二套房贷利率普遍上浮10%。广州当地也有中介已接到银行最新口头通知：第二套房贷优惠利率会在近期取消，执行基准利率上浮最多可达10%，具体执行的细节要等本周正式通知。上海的各大房产中介同样收到部分国有商业银行上海分行口头通知，自11月1日起，第二套房贷款利率将严格按照基准利率上调10%来执行，“不论是否优质客户，全部一视同仁”。

　　另据消息称，作为房地产主管部门，住房和城乡建设部很可能不主张对楼市优惠政策进行“续期”。届时，契税、营业税减免等系列优惠政策将在一年到期后自动终止。

　　房地产调控牵涉建设部、人民银行、国土资源部、国家税务总局多个职能部门，政策制定基本上是在“部际联席会议”上完成的。其中，建设部作为牵头部门负责政策统筹。因此，在地产优惠政策即将到期之前，如果建设部不牵头主张续期，那就意味着，一年期的优惠政策也将谢幕。

　　银行提前完成贷款业务是表因

　　据了解，银行收紧二套房贷款，很重要的原因是前三个季度各大银行超额完成贷款任务，对贷款的风险控制力度也加大了。

　　央行数据显示：前三季度人民币贷款增加8.67万亿元，同比多增5.19万亿元。9月份当月人民币各项贷款增加5167亿元。不少银行早已超额完成任务。

　　一位国有四大银行的内部人士透露，工行、农行、中行、建行四家大型国有商业银行10月合计新增人民币贷款约1360亿元，超过了9月份，不少国有大中型银行全年的任务都超额完成了，因此银行高管更加强调风险的控制，加大对贷款资金的审核力度，防止不良贷款。

　　“保八”胜券在握 结构调整是主因

　　今年以来，全国主要城市商品房销售“价量齐涨”，政府对房地产市场消费“继续刺激”已显得没有必要。现在，政府调控的方向，应该侧重于增加土地供应，推动开工率复苏，平衡楼市供需，而不是单一的刺激购房消费。

　　据了解，房地产调控牵涉建设部、人民银行、国土资源部、国家税务总局多个职能部门，政策制定基本上是在“部际联席会议”上完成的。其中，建设部作为牵头部门负责政策统筹。因此，在地产优惠政策即将到期之前，如果建设部不牵头主张续期，那就意味着，一年期的优惠政策也将谢幕。

　　专家评论：二套房贷收紧不应是“缓兵之计”

　　二套房贷收紧会不会只是银行的临时性措施，等到新年过后又能重新申请到七折利率优惠的二套房贷？若明年房地产交易的相关税收优惠取消，房地产成交下降导致房贷增速滞缓，银行又用二套房贷来“拯救”个贷业务量？从此前银行对监管政策的忽悠态度来看，不是没有这种可能。那样的话，部分银行或许会达到提高自身效益的目的，但肯定背离二套房贷政策的初衷。

　　既然实施二套房贷政策，岂能一边监管部门强调严格执行，另一边商业银行肆意突破规范。二套房贷能够刺激楼市交投，但若其成为房价高涨的“助推剂”，到头来，银行还得为楼市泡沫付出代价。从楼市健康发展的角度来说，二套房贷收紧不该只是一时之计，银行应更多看到房价进一步上涨的风险。