标题：多个地方将顺延优惠政策 成都楼市仍存疑

  据最新的市场报告，受房地产优惠政策即将取消的消息影响，主要城市大户型房屋交易出现下滑。与此同时，社会舆论也引起了住房和城乡建设部的注意，尤其是政策预期对交易量下滑的影响。

  实际上，国家层面取消房地产优惠政策的问题还未正式定调。相反，湖南、吉林等省份分别通过不同方式向开发商表示，2010年当地省级政府出台的房地产优惠政策不会取消，会顺延到2010年底。

  地方顺延优惠政策

  10月中旬，湖南省住房和城乡建设厅临时决定在株洲召开促进房地产投资和消费经验座谈会。而记者了解到，湖南省之所以召开这个会议，与1月—9月份的房地产投资数据不理想有关。

  湖南省住房和城乡建设厅总工程师唐道明在会议上表示，今年1月—8月份湖南房地产投资完成629.2亿元，同比增长8.8%，居全国15位，排名同比下降2位，增速同比回落16个百分点。

  中国人民银行研究局研究员邹平座4日表示，二三线城市房地产市场正处于刚刚恢复企稳期。包括北京等一线城市在内，今年1月—9月份都表现为，房地产销售增长很快，投资却没有跟上。实际上，不仅湖南省作出了如是表示。10月中旬，多个省份住房和城乡建设厅都召开了前三季度房地产形式分析会。吉林、安徽、内蒙古等固定资产投资仍有压力的省份都提出，希望顺延2008年底出台的地方性扶植房地产政策。

  房产调控政策或现分化

  住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林4日表示，吉林等省份自行采取顺延地方性房地产优惠政策的做法，可能会被其他省份仿效。而从房地产调控的定调上来说，地方政府这样做也是允许的。

  王珏林预测，2010年各省房地产调控可能出现两种声音：北京等房价比较高的城市，可能会对稳定房地产的政策进行微调，鼓励提高房地产投资和自住型消费；湖南等二三线城市由于房地产市场复苏周期慢于一线城市，可能会顺延2008年底的优惠政策，或采取更为激进的扶植性措施。“整体上来看，2008年底出台的一些全国性房地产优惠措施，部分是会改变的。”王珏林对记者说，他认为2010年房地产调控政策仍然会延续目前的稳定政策。诸如一些购房优惠的税收措施，到期可能会取消。

  杨红旭(杨红旭博客,杨红旭新闻,杨红旭说吧)也对记者说，预计今年年底房地产优惠政策会微调，诸如二套房贷、营业税优惠期等一些消费性的政策可能会取消，但是总体局势不会变。 （21世纪经济报道）

　　救市政策去留存疑 成都楼市步入买方市场

　　随着经济回暖，通胀预期的加深，特别是2008年底出台的房地产优惠政策的期限快到了，在这个特定背景下，房地产政策面临着一个敏感的关口。

　　■消息

　　传房贷利率优惠

　　明年或叫停

　　传房贷利率优惠

　　明年或叫停

　　2008年为应对金融危机而临时出台的多项房地产优惠政策会否到今年底如期终止？上海一业内权威人士透露，包括公积金在内的优惠政策肯定将停止。受此预期影响，上海成都等地楼市成交量大幅攀升。上海多家商业银行内部开始流传一则消息，即在基准利率基础上下浮30%的优惠房贷利率可能从明年1月起叫停。而政策最早有望在今年11月份公布。

　　“按目前的供需结构来看，政府不大担心优惠政策取消会严重影响楼市成交。但取消应该是个逐渐的过程，一些涉及普通商品房刚性需求的政策会有所变通，但有利于投资的部分政策会最先叫停。”上述人士透露，普通商品房购房者只交1%的契税政策可能取消，公积金等优惠政策也可能就此止步，营业税等国家规定的政策也很可能全面叫停，只有部分地方税种和信贷政策存在小幅微调可能。

　　■回应

　　暂无文件央行不回应

　　暂无文件央行不回应

　　有记者向一些银行、开发商和中介机构求证这一消息，被访人士均称暂未正式收到文件通知。有媒体记者致电央行新闻处，相关人士称对于传言类信息，不予证实。

　　虽然目前政策并未有明显变化，但不利消息一再传出，市场中心态不同的各方响应作出不同的应对措施：不少买家和业主都希望赶在政策变动之前完成交易；部分持有年限满2年不足5年的物业业主也抓紧时间出货，以避免买家因为增加派到头上的税费而改变购买决定。

　　■各地反应

　　年底大限将至 成都楼市救市政策去留存疑

　　年底大限将至 成都楼市救市政策去留存疑

　　夜来风雨声，花落知多少？一方面，地王频频归来、房价扶摇直上07高点，印证“好了伤疤忘了痛”的房地产市场潜藏泡沫重泛的风险，暗逼政策降温甚至转向；另一方面，量跌价升的成交K线则证明了楼市的“虚弱”，在经济发展与民生地产之间，任何动作的出台都需要反复的求证和推演。对于率先在全国出台房地产暖市政策的成都，在全国救市政策可能退出的背景下，也必将在“地方政策变与不变”的忐忑不安中演出一部房产史上少见的悬疑大剧。其背景关乎金融危机、经济复苏、灾后重建等重大要素。

　　那么，对于在地震及金融危机爆发后先后出台《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》（简称50号文）和《关于进一步改善居民居住条件促进房地产市场健康发展的实施意见》（简称61号文），力挺楼市回归健康轨道的成都而言，随着“国办十三条”中鼓励普通住房消费的救市政策的退出，其优惠政策是否面临调整？

　　对此，蓝光地产成都公司总经理助理唐冰君认为，国务院关于居民首套房贷享受7折贷款利率和首付款比例优惠等政策“暂定执行至2009年12月31日”，从这个角度去理解，国家政策将面临继续延续或者调整甚至终结的可能性。

　　但是，恰恰这个“暂定”二字实际上为下一步的“收放”预留了政策空间，是延续还是收紧，实际上有赖于宏观经济层面的变化。具体到成都市场，震后出台的《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》（简称50号文）中契税减免、落户政策放宽、政府购房补贴等虽然也有“公布之日起至2009年12月31日执行”的时效规定，但其是否得到延续可能将与全国市场一致。

　　大限将至

　　成都救市政策是去是留

　　成都救市政策是去是留

　　对于成都优惠政策的延续还是终结，交大万通营销总监陈哲勋预测认为，经济危机的影响虽然正在慢慢消退，但远未走出，国家在宏观经济政策上依然保持谨慎的态度，这导致未来的金融政策与宏观调控不大可能立刻转向，而同时，全国房地产市场价涨量跌的现象也可能预示着房地产市场需要相对温和的挤压泡沫，以避免大起大落从而保持市场的平稳、健康发展。

　　专业地产机构百世豪斯副总经理张君和百佳盛世地产机构负责人均认为，今年9月成都主城区商品房成交单价达到了6309元/㎡，较2007年10月房地产市场火爆的时候提升了5%，系列优惠政策的“功成身退”已成定局。具体而言，对于成都的购房者，优惠的重点一是补贴，一是购房入户，前者相当于购房总款3%左右（查看地图）的优惠，后者是对原有入户政策的放宽，这两者对楼市产生了一定的积极作用，在眼下价格迅速上涨的情况下，3%的补贴基本上被高价格抵消，变成政府补贴开发商，因此基本没有继续存在的理由；而由于目前自住型需求面积趋小化，“不排除目前宽松入户政策长期化的可能”。

　　倒逼效应未来两月将现成交高峰？

　　如果明年成都楼市优惠措施取消，对于置业者最直接的影响是什么？楼市优惠政策是否结束无法尘埃落定之前，在11月特别是最后优惠期的12月出现政策“倒逼效应”，带动一波成交潮？

　　在采访中，成都一家今年上半年以来连开三盘的开发商表示，契税减免、购房补贴或者首套房贷利率优惠的执行，实际上从多方面降低了购房者的购房成本，以首次购买一套90平方米、总价50万元的普通商品住房为例，购房者可总计获得补贴12375元，而在贷款利息方面，以首付20万贷款20年计算，在现行利率下贷款利率7折相比8.5折，购房者将节省5.346万元的利息，因此，尽管长期来看政策的取消或调整将使市场房价趋于平稳甚至是小幅回调，对于当下急需购房的购房者而言，年底将是最后的入市良机。

　　而百佳盛世地产机构也认为，如果后市对政策调整的预期加深，将可能导致在未来两三个

　　月内，开发商与购房者博弈加剧，一方面，受后市不确定影响，一些开发商可能重拾“打折优惠”手段加紧出货，从而带动房价的趋于稳定，甚至在明年一季度出现房价的小幅回落；另一方面，在此阶段，为赶在政策优惠期内享受到购房优惠政策，购房者也可能排队入市，政策大限将至的“倒逼效应”可能带动楼市在12月底之前出现一轮成交高潮。在此局势下，对于开发商，调整前段时间“悠着卖”、“不断试探性高价开盘”的做法，积极出货不失为较为谨慎的应对策略，而对于普通购房者，特别是计划近期买房的购房者，可以抢在优惠期内出手，以享受包括贷款利率、购房补贴在内的政策优惠，但如果未来房价仍然价升量跌，则不宜追高入市，“毕竟救市政策只是非常时期的非常之举，对于完成保八使命的房地产业，需要回归到一个正常轨道上来，理性的价格和成交水平，都应该是其应有之意”。

　　北京：市民担忧重订合同

　　一位曾在中信银行以7折优惠利率办下房贷的客户翻出合同向记者表示，合同上明文写着：利率执行的标准是基准利率下浮30%。他担心，如果未来国家取消7折优惠政策，是否意味着合同的这个条款无效？是否需要和银行重订合同？

　　一家股份制银行房贷部的中层人士表示，首先必须明确的是，如果央行的基准利率发生变化，除了固定利率合同外，其他贷款合同的利率均会发生变化。如果基准利率不变而只是折扣优惠调整，从政策可操作性的角度看，可能不会追溯已经发放的贷款，只会针对新发放的贷款，否则会引发大面积的重订老合同。

　　建设银行、工商银行和招商银行等银行的北京分行均向记者表示，目前仍按照原有政策执行。如果7折优惠政策取消，则首套房贷最多能打8.5折，目前5年期以上的基准利率为5.94%，打7折为4.158%，打8.5折为5.049%，相当于加息0.891个百分点。如果取消7折优惠，其“杀伤力”超过3次加息。一笔60万元、20年期的贷款，如果利率由7折改为8.5折，则月还款额将会上涨约290.3元，总利息额增加约6.97万元。

　　上海：房贷利率优惠取消

　　沪上部分大型房产中介公司贷款部负责人证实上述消息。“二套房贷利率的全面收紧明显是个重要信号，房贷政策或将全面调整。”一家中介公司贷款部负责人告诉记者。

　　而在此之前，今年6月22日银监会下发《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，强调了二套房贷必须首付四成、利率1.1倍的放贷标准，并重申二套房贷标准不得擅自放宽。随后在7月17日，银监会主席刘明康也在“2009年第三次经济金融形势通报会”上强调严格执行二套房贷政策，但各大商业银行在实际操作中一直外紧内松，政策多有“弹性空间”。

　　据记者了解，之前各家商业银行对二套房贷的规定都差不多，首付四成是必须的，基本上没有可弹性操作的空间。但在贷款利率方面，凡是属于各家银行“优质客户”范畴的，就可以在基准利率基础上打八五折。

　　“以这次银行的通知看来，应该是全面收紧二套房贷，所谓‘优质客户’这个操作空间，恐怕也不存在了。”相关人士告诉记者。上海楼市一向是全国楼市的风向标，上海二套房贷利率的从严或许是房地产信贷政策从严的风向标。

　　绍兴：二套房贷全面收紧

　　27日，记者联系了市区多家银行的信贷部门，包括建行、工行、中行、招行、华夏银行等银行都已收紧二套房贷，对于二套房的购房者，在办理按揭贷款时，利率不但没有折扣优惠，还要统一严格执行上浮10%的规定。而首付比例，大部分银行也都坚持“首付必须达到4成”。

　　一家银行绍兴分行的客户经理说，眼下，几乎所有银行都在按照银监部门的最新要求，执行从紧、从严的二套房贷款政策，也就是说，以投资为目的而向银行申请办理二套房贷款按揭，已没有任何优惠可享受。