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契税减半优惠营业税“5”变“2”
2008年
普通住宅契税税率为2%；别墅、144平方米以上住宅契税税率为4%。
2009年
执行契税减半优惠政策：个人首次购买普通住宅契税税率由2%下调到1%，别墅、144平方米以上非普通住宅的契税税率由4%下降到2%。
2010年
自1月1日起，购买自住和改善型普通商品住房仍然实行1%的税率；别墅、144平方米以上住房的契税税率由2%提高到3%；商铺、厂房、写字楼等契税税率由原来的4%下降到3%。
2008年
转让普通住宅5年（含5年）免征，不足5年差额征收，（计税价格 -购买原价）×5.55%。转让非普通住宅：超过5年（含5年）差额征收，（计税价格-购买原价）×5.55%，不足5年全额征收，计税价格×5.55%。
2009年
转让普通住宅：超过2年（含2年）免征，不足2年差额征收，（计税价格-购买原价）×5.55%。转让非普通住宅：超过2年（含2年）差额征收，（计税价格-购买原价）×5.55%；不足2年全额征收，计税价格×5.55%。
2010年
自1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）普通住房对外销售的，免征营业税。
【房价之变】
有些楼盘房价一年至少涨了120%
2009年，在鼓励住房消费及宽松货币政策的刺激下，苏州楼市和很多一二线城市一样，上演着V形反转，从年初的“试探性抄底”，到年中的“放量大涨”，再到年底的“恐慌性抢购”，不断刷新成交纪录。
来自365苏州房地产研究中心的统计显示：2009年初，园区楼市的成交均价尚在7000元/平方米左右徘徊，但是到了下半年，每日均价破万元已经不是新鲜事。
湖东某高端楼盘，年初均价为11000元/平方米，如今已涨至25000元/平方米，上涨14000元/平方米，涨幅约为127.3%。这还不是苏州涨幅最高的楼盘。独墅湖某楼盘，去年年初最低单价6150元/平方米，但是目前在售单价为14300元/平方米，上涨8150元/平方米，涨幅132.5%。人民路北延段某楼盘，去年年初最低单价6100元/平方米，目前在售单价14000元/平方米，上涨7900元/平方米，涨幅129.5%。姑且不论房源品质是否有大的提升，光看数字就足以让人心惊胆战。
365苏州房地产研究中心组织的一项民意调查显示，95.4%的参与者认为，2009年苏州房价涨得太快，堪称“疯狂”。“以前是一个月做一次房价统计；到了年中，周期缩减为半个月；下半年再次缩减为一周；到了去年11月份，一天内楼盘价格就有变化”，某代-理公司员工这样描述房价变化。
未来苏州楼市会走向哪里？业内人士认为：苏州楼市的未来好不到哪里去，往差里去也不太可能。由于独特的地理位置、便捷的交通、优美的环境，苏州楼盘可能会成为沪宁线上的新宠。南京，是江苏人的南京；无锡和常州，只是无锡人和常州人的无锡和常州；而苏州，还是属于上海和世界的苏州。
【心态之变】
年初看淡年中抢房年末疯狂
从二月暖春，到“红五月”，到“金九银十”，再到疯狂的年底抢购……2009年，一路飙升的房价，带给购房者的不仅仅是惊心动魄。 2009年，购房者饱尝了太多的焦灼和困惑。
2009年初，房市冷淡，大家盼望更淡，却等来了房价普涨。到了年中，房价开始微涨，苏城的抢房行动也随即上演。等到年末，千人抢百房、寒风中等摇号、连夜排队等号的现象又开始出现。
急吼吼的买房者，就嫌开发商推盘速度太慢，一时间，“秒杀”、“日光盘”等词又一次出现在房地产报道中。
困惑应该是买房人的又一种心态，在机关工作的刘先生就是这样，“看了又看等了又等，怕涨价偏涨价，想下手又想等”，这样的情绪在更多的人身上蔓延。“我们遇到不少客户，从我们相城区依云水岸的一期就开始关注，二期没买，三期也没买，到了小石城，看来看去还是没有买”，招商地产的营销人员对记者说。
【二手房之变】
去年11月份起成交量突飞猛进
2009年，苏州二手房市场可谓风生水起，一贯比较低调的二手房市场受楼市大环境的影响，稳步上升。年末营业税“2变5”政策出台，苏州二手房市场从此不再低调。
统计显示，苏州二手房的突飞猛进是从去年11月份开始的，之前的8月、9月、10月三个月，苏州每月成交的二手房套数基本上都在三千多套。但是到了11月，成交量猛增到6394套，数量翻了一番。到了12月份，上半个月每天的成交量基本上都在300套以上；下半个月基本上在200套以上；当月总成交量达到6701套，平均每天216套。
二手房成交量创下历史纪录，与营业税“2变5”政策的调整不无关系。“2变5”传递了政府鼓励自住型和改善型购房需求，抑制投资投机型购房需求的政策信号。在房价上涨过快的城市中，投资型需求的购房比例相对比较高。营业税征免时限恢复为5年，增加了“快进快出”的投机成本，能够在一定程度上改变非理性的购房行为，形成更合理的供求关系。
楼市优惠政策的调整，有利于购房者逐渐回归理性，摆脱近期的恐慌性购房需求。有理由相信，在房价偏高、供应不足、政策收紧的情况下，今年上半年楼市可能出现观望情绪。
【土地之变】
土地热拍开发商惊呼“疯了”
影响一个地区房价的因素有很多，包括政策、供需以及国际金融危机等，但导致2009年苏州房价飞涨的诸多因素中，土地的热拍与高卖绝对是一大推手。
2009年9月22日，第一次来到苏州的杭州绿城集团，在董事长宋卫平督阵下，以61亿元的总价拿下独墅湖边两宗地块，造就了中国土地出让史上单价最高的住宅用地：楼面单价2.8万元，刷新了全国住宅土地公开出让价格的历史最高纪录。
绿城房地产集团有限公司执行总经理王虹斌在接受采访时表示，该区域的发展前景被集团内部广泛看好，这也是绿城为什么这次花大价钱拿下这两块地的主要原因。而当记者问及楼面单价是否过高时，王虹斌回答说，这个价格其实并未超出绿城集团的心理底线，事实上，只有这个价格才真正体现了这两宗地块的价值。“地王”的出现让双湖周边房产迅速升值，园区房价的升值又迅速带动苏州房产升值。于是，始于去年9月底的新一轮楼市涨势一发不可收。
绿城“地王”硝烟未散，开发商又迎来了苏州去年下半年度的第二次土地拍卖，最高溢价317.8%，平均溢价近80%的土地热拍甚至让开发商惊呼“疯了”。（本文图表由365苏州房地产研究中心提供）