中国中央政府近期为楼市降温的方针获得地方政府和中国人民银行的大力支持,楼市重镇深圳昨天起展开为期三个月的房地产市场秩序专项整治,严厉打击违法违规与投机炒作行为。
中国人民银行昨天则通过文告表示,将密切关注房地产市场变化,严格执行有关房地产信贷政策,促进房地产金融健康发展。
专项整治将重点查处房地产开发企业违法违规行为,包括非法预售、发布虚假广告、囤积房源、未取得预售许可前违规收取意向金等;房地产经纪领域和估价领域也一并列入整治范围。
据深圳市国土房产部门统计,自去年3月份以来,深圳商品住房价格开始一路上扬,9月份新房销售均价达每平方米2万零940元(人民币,下同),创下历史新高;到了12月份,均价更高达每平方米2万2304元,同比上涨103%。
上海“国四条”新政
除了深圳外,上海近日出台了中央落实楼市调控的“国四条”新政,广州也加大对闲置土地的处理力度。
中央政府上个月先后下发几道金牌令箭为楼市“清热去火”,上个月9日,国务院宣布个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年;上个月14日,国务院出台“国四条”——就促进房地产市场健康发展提出的增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设的四大举措,当天会议同时明确表态“遏制房价过快上涨”;上个月17日,财政部等五部委再度出手打击开发商囤地,规定拿地首付款不得低于50%。
一系列收紧楼市的政策也初步见效,在刚刚过去的元旦假期,中国各大城市楼市遇冷,成交量下降明显,买卖双方观望的有所增多,但居高的房价暂时未见松动。
据中国媒体报道,今年元旦小黄金周假期前两天,广州共成交了247套住房,平均一天仅成交124套房,比去年同期减少40%;新年前3天,北京二手房成交仅63套,平均成交面积为100.9平方米,相比市场最冷淡的2009年(165套)也骤降六成多;上海“网上房地产”显示,新年前3天,上海全市一手房住宅成交量分别为50套、95套、41套,总量也就186套;深圳规划国土委官方数据显示,元旦的3天假期,深圳一手房分别成交93套、99套和96套,都不到100套。
楼市遇冷原因多
合富辉煌首席市场分析师黎文江认为,楼市遇冷的原因是多方面的:国家调控政策不明朗,许多改善型买家处在观望状态;开发商资金充足,因此没有推出促销手段,买卖双方处在一种僵持状态;今年元旦假期前两天天气不好。
另外,以广州为例,黎文江分析说,去年广州楼市成交火爆,消耗了大量的潜在购房需求,今年初的楼市有所停歇也是正常现象,他预计这种低迷状态会持续到今年春节后。
不过,一系列收紧楼市的政策影响的似乎只有普通市民和一般投资者,大开发商却不被“动摇”。
上个月22日,底价高达165亿元的广州亚运城项目整体出让成功,由富力、雅居乐、碧桂园等民营地产三巨头组成的联合体以255亿元的总价竞得,成为中国“新地王”。
新华社近期发表的一篇时评说,在国家收紧楼市政策信号相当明确的情况下,开发商创造“地王”热情丝毫不减退,这是对楼市调控一系列政策的公开挑衅,这充分说明中国楼市调控政策对开发商的威慑力不够大。
文章认为,当下亟需继续在土地、税收、信贷等手段上出台更加严厉、强硬的政策。“否则,震慑不了开发商,降伏不了高房价,楼市很难退烧,泡沫风险将越来越大,最终给中国经济埋下巨大隐患......对于国有企业盲目创造‘地王’、对于银行信贷盲目跟进造成的不良贷款,必须强化约束机制,严格追究责任,坚决处理责任人。”
文章也讽刺了一些地方政府对执行房地产收紧政策的“热忱”。“多少年来,出现这样一个现象,只要是鼓励发展房地产政策,地方政府贯彻落实非常积极主动,不但发挥到极致而且还要主动制定出台更优惠政策。只要是收紧房地产政策,防范房地产风险,执行起来却大打折扣,屡屡架空国家政策。”
一般专家认为,中央政府去年12月推出的几剂“退烧药”有望在短期内为楼市降温,但能否“药到病除”还需观察。此外,通过收紧政策改变普通市民和一般投资者对楼市过于乐观的预期只是达到“药到病除”的起步,如何有效遏制热钱继续涌入到中国楼市进行投机性投资,以及确保大开发商配合中央政府的政策,才是“药到病除”的关键。