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标题:让楼价涨跌重回正常“供需轨道”

1楼
方寸 发表于:2010/1/12 16:05:00
   关于房市,国务院又发话了。国务院上周末发布《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,不仅对一直处于"外紧内松"的二套房贷政策作出限制,同时要求各部门和地方政府从供求关系上,强化市场的有效供应和市场监管,解决目前市场上"供需失衡"的问题,这可谓是政府在房价这一民生问题上,在新年伊始对广大民众作出的一次响亮回答。


    “2010年房价会跌么?”类似或只有上帝才能解答的问题,在专家们分析开来头头是道:从全球经济复苏到国家的宏观调控,从扩大内需到地方财政承受能力,从央行的货币政策到流动性的延续,从通货膨胀到财富的保值增值,从经济一体化到地域的区位优势……
    专家们的分析不无有理有据,但从专家们所选择的分析角度来看,作为“大庇天下寒士俱欢颜”基本消费品——住房,其价格涨跌,不再是以“供需关系”占主导,而是受制于其它外在因素。也即是说,目前的商品房,正在失去它本应该表现出来的“消费品”本质,正在朝着“纯粹”的投资品或投机品转变,也正是这种转变,助推着房价越来越高,从而让普通老百姓越来越买不起房。
    是市场秩序的不清明,导致了这种不健康的转变。按一般的经济学原理,一个成熟市场,一旦某种商品价格上涨,供方自动会及时生产相关商品,扩大供求从而平抑市场价格。房产作为消费品,理应遵守这一规律。但在国内的房地产市场中,土地政策的特殊性,导致了与房地产相关的市场要素并非自由流通。这在一定程度上,导致了城市无法跟随市场的转变,供应足够的住宅土地,使得房地产市场供方越来越吃紧。
    大量闲置土地晒在太阳底下,也导致“人为”供求不足。也由于国内市场土地资源的特殊性,开发商拿到地后,期待从土地升值中获取更多的利益,从而囤积土地 (也有诸如拆迁不顺利导致开发拖延等原因)。也使得本应有的住宅用地也得不到有效利用,这些限制土地的数量到底有多少,或许只有开发商和相关利益阶层心知肚明。
    政府虽早已见其厉害关系,并已出台相关规定:凡闲置土地满一年,可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的闲置费,满两年可以无偿收回土地使用权。但偏好土地收入的一些地方政府,由于与开发商的利益一致,从而监管不力,导致上述政策的功效并不明显,国土资源部昨日最新通报的调查结果显示,截至目前,全国闲置土地的房地产用地多达1亿平方米,约占全国年度出让房地产开发用地总量的1/7。
    制度障碍和“人为”的供求不足,让投资或投机者,看到了房产市场巨大的增值潜力,各种“炒房团”接踵而来,造就了新的资源浪费——居高不下的空房率,这也导致了市场上新的“供需失衡”。因此,抑制资源浪费,打击纯粹投机,也是让房产重回健康的市场轨道的题中之义。
    房价的高企,已经成为了一个严峻的民生问题,也不利于地方经济长远发展。市场经济中最主要的关系就是供求关系,在房价成为越来越多的普通市民一大焦虑时,而此次国务院《通知》主要从厘清房产市场秩序,让楼市价格重回正常的“供需轨道”入手,或将是稳定楼市的一个有效思路。但楼市即便重回“供需轨道”,市民或也不能奢求楼价即将大幅下降:一方面,楼市价格下降考验着地方财政的承受能力;另一方面,从单纯的供求关系上看,目前全国城市人口占35%,随着中国城市化进城的加快,将来再有30%左右的农村人口进城,这一庞大的市场需求,也足以让开发商“暗自窃喜”。
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