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面对这一条例，全国各地反映不一，其表面涵盖与深层表意使越来越多的购房人希望在《通知》出台之后，楼市的发展能够进一步明朗化。而首府乌鲁木齐的楼市又会因此而受到怎样的影响，连日来，记者走访了首府部分楼盘发现，自从过完元旦，市场销售就开始变得冷清，但房产业界人士却都一致看好首府未来楼市。
■政策解读
不再提及改善性住房的概念，只要是以家庭为单位购买第二套住房时，房贷都要求首付40%。
据了解，2009年12月14日国务院常务会议提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措（下称“国四条”）。而在“国四条”中提到二套房贷内容时，有改善性住房需求的概念。
这次《通知》中没有提到改善性住房需求字眼，而是把首次购房和非首次购房、普通住房和非普通住房区别开来，加大差异化的信贷和税收政策。
同时，在此次《通知》中对二套住房的认定标准确定为：已利用贷款购买住房又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）。
首府一家国有银行新疆区分行房贷部负责人表示，《通知》中确实不再提及改善性住房的概念，这就说明只要是以家庭为单位购买第二套住房时，房贷都要求首付40%。
但也有市场观点认为，虽然以家庭为认定单位能够扩大二套房涵盖的范围，但《通知》对二套房贷的贷款利率没有作出具体规定，具体实施过程中也有可能出现“折扣”的现象。而对于首套房贷优惠利率是否继续打七折，《通知》中也尚未明确，因此，首府多家银行的存量客户仍然延续利率七折的政策。
今年1月的交易量已明显下降，既有行业性淡季的实际情况，也有国家调控的力度。
根据《通知》的要求，加大差别化信贷政策执行力度，金融机构在继续支持居民首次贷款购买普通自住房的同时，要严格二套住房购房贷款管理，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。同时，继续实施差别化的住房税收政策。要严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。对不符合规定条件的，一律不得给予相关税收优惠。并且，要加快研究完善住房税收政策，引导居民树立合理、节约的住房消费观念。
新疆玛雅房屋企划总监告诉记者，自国家对房产相关政策做出调整之后，从玛雅房产统计的数据可以看出，今年1月的交易量已明显下降，既有行业性淡季的实际情况，也有国家调控的力度。因此，可以明显感觉到，新政的基调是对保障性需求如廉租房、普通住宅等的继续鼓励，而对投资投机性购房需求进行了具有针对性的抑制。
他还表示，这些政策肯定会达到遏制投资、投机购房群体的目的，从而降低房地产市场的增长，或者说降低房价的上涨趋势。对于即将出现的这种趋势，他们认为这是件好事。因为过快的增长，对哪个行业来说，都不是好事，都会产生很大的风险。例如，房市过快增长，就促使地价过快增长，作为企业必须拿地才能发展，一旦房市低迷，而高昂的地价就得自己消化。
购房者可就自己的情况考虑使用住房公积金买二套房。
1月12日，在《通知》正式出台之初，银行二套房贷收紧等系列调控政策，很难使得首府楼市涨幅大起大落，但楼市观望态度变得浓厚起来。当天，记者采访了许多准备购房的市民，但记者发现，即将买房的购房者纷纷减缓了买房的步伐，纷纷表示：“再等等，先停一下，看看再说。”
同时，记者还从多家在售楼盘了解到，自从过完元旦，市场销售就一直比较冷清。一些楼盘的工作人员告诉记者，元旦之后市场上的观望情绪再度开始蔓延，买房的人明显谨慎多了。
业内人士刘先生认为，营业税、契税、二套房贷首付的比例提高，这样的政策组合拳连番上演将会加剧对楼市的影响，楼市成交降温在所难免。但由于春节历来是楼市传统低潮期，二套房贷40%的首付比例严格执行究竟影响有多大，要等到3月份才能真正显现。
若真又需要购买二套房的购房者，又该如何呢？业内人士指出，虽然国家对银行二套房贷政策有了调整，但首府乌鲁木齐的公积金贷款政策却并未调整，购房者可就自己的情况考虑使用住房公积金买二套房。
■他山之石
二手房成交量全线崩溃
数据显示，上月，国内二手房市场出现微妙变化：一线城市房价继续上扬，但成交量却全线下跌。
中原地产研究中心研究经理瞿安新认为，目前市场观望情绪正在蔓延，二手房房市场陷入僵局。预计一月至二月下旬的春节前后，国内二手房市场成交量仍将继续走低，甚至可能大幅下滑。到时，国内越来越多城市的房价将有可能下探。
中原地产研究中心的调查数据显示：去年12月京、沪、穗、深、津五大城市二手住宅价格延续全年楼市的惯性继续上扬，环比涨幅均超过2%。上海涨幅最高，达3.88%；广州位居第二，为3.23%。因此，近期二手住宅市场卖方心态仍然较为坚挺。不过，“营业税征收年限2改5”对二手住宅市场影响仍较为显著。(据《广州日报》)