标题：贾卧龙：不要让房产政策沦落为作秀的工具

　　这几天，楼市政策闹得够凶，一副山雨欲来风满楼的架势。先是12月30日上海颁布调控新政，拉开了新一轮宏观调控序幕，紧接着“国11条”打着抑制投资投机性购房的旗号大摇大摆地出炉，可同天颁布的杭州29条房产新政却和“国11条”公开叫起了板，杭州新规规定购买140平米以下的住宅补贴1.3%，此举被广泛质疑有“高价托市”的嫌疑，不仅给了宏观调控政策一个难堪的下马威，同时这些温和不刺激的楼市新政也让人越咂摸越没有味道。

　　楼市政策是用来遵守的不是用来看画的

　　在中国，一直以来就有“上有政策，下有对策”的说法，政策规定是一回事，政策的执行和落实又是另一回事，一些政策很难摆脱作秀的影子。“国11条”和“杭州29条新政”的撞车，也让人们看到了中央调控和地方操作方面的矛盾。2009年全国土地出让金总金额高达1.5万亿元，其中杭州(包括余杭、萧山)土地出让金高达1054亿元，位居全国第一，因此当饱尝甜头的杭州看到当地楼市成交量萎缩，就高调采取了地方保护性的自救措施，不能让土地出让金这块肥肉掉在地上，而同天颁布的“国11条”则被摆了一道，被与其大唱反调的杭州新政对比的滑稽可笑。

　　其实明白的人看到新近颁布的房产政策，都能看得出来葫芦里卖的是什么药。今年的新政要的不是大刀阔斧地整改什么，制约什么，而是想通过制造紧张的调控气氛，打击投机购房者的投机势头，依靠政策形式稳定民心和市场秩序。这就跟在小学课堂上，小学老师拍了拍桌子定下了几条规矩一样，其实主要目的不是真想用这些规矩约束什么，就是想通过政策纪律的威慑力起到打压的作用，让人们在行事的时候能够有些顾忌。但是这点对胆小的人还有些效果，面对中国楼市这些抗吓抗摔的“惯犯”，这种方法未免有些小儿科。

　　想用政策吓唬住楼市的方法恐怕行不通

　　我国楼市一直被称为“政策市”，从房地产一出生，它就被浸泡在政策的养分里，政策对于我国楼市的影响是直接明显的，就像我曾经说过的一样，中国楼市是被吓大的，所以不要指望外厉内荏的政策能够吓唬住楼市，如果想真正降服楼市，政府这回必须动真格的了。

　　当然，从政府频频出台宏观调控政策，我们也清楚看到了政府抑制房价上涨的决心，其实新近出台的政策较以前的政策，从内容结构到调控手段都有一定的进步。这次出台的“国11条”还破天荒地明确规范了地方政府的行为，将政策落实直指地方政府的责任和执行层面。由此可见，政府已经发现了房价居高不下的元凶，并且已经将调控触角伸了过去，但是基于房地产对于稳定和发展的双重影响，中央政府没有出重拳打击是想先扔一块石头试一下水深，“国11条”只是政策的先行兵，政府是在测试这第一招能否抑制住房价的上涨，如果力度不够才考虑加强火力出台其他政策。

　　一波未平一波又起，近日央行突然又挥动起调控拳头，依靠金融手段调控楼市，将存款准备金率上调0.5%。这是鉴于市场流动性充裕的前提下，央行紧缩货币的重要表现。由此可见，2010年将是楼市极其重要的一年，调控政策的实际表现将给楼市的发展带来更多的挑战和变数。