标题：五道金牌下的新年楼市平稳开局

　　宁波楼市以政策迷局的方式进入了新世纪的又一个十年，在这个岁末年初，国家连续发布了五次与楼市相关的调控政策，可谓五道“金牌”，而去年实行的宁波26条救市政策今年又如何具体实施？国家重申二套房四成首付，而各家银行却有各自的算盘，首付和利率各不相同。一时乱花迷人眼，我们试图拨开重重政策迷雾，透视2010年开局楼市的走向。

　　●楼市新政 宁波2010年房产新政实施细则预计近期公布

　　宁波市政府在2009年12月23日发布的《关于2010年拓市场调结构促消费增优势惠民生的若干政策意见》中32条提出，继续实行普通住房的交易契税、个人所得税、手续费的减免和补贴政策，相关政府部门的工作人员表示说：“根据政府意见，除了营业税将根据12月9日国务院常务会议内容调整外，宁波2010年的房产政策较2009年应该不会有太大的变化，将按照原规定执行。”他们也一再表示，宁波2010年的楼市政策应该是2009年的延续，而且应该比杭州、上海更加优惠。据悉，宁波的2010年房产新政的具体实施细则相关部门正在拟定中，可能将于近期公布。

　　●具体执行 首次购房契税按照2009年实行

　　记者从宁波市房产交易中心三楼办证大厅的各个柜台做了了解，咨询窗口的工作人员表示，自今年1月1日起，住房交易营业税减免的时间由之前的5年改为2年，但印花税、个人所得税补贴、住房契税补贴、住房公积金贷款限额依然按照原来的26条收取，这意味着目前个人首次购买90平方米以下普通住房，依然能够享受全额的契税补贴，个人首次购买90平方米以上140平方米以下的普通住房依然能够享受50%的契税补贴，但工作人员强调，她能保证的只是目前的实施情况。从目前的实施情况看，确实如宁波建委的工作人员反映的一样，比周边城市更加优惠。

　　宁波的房产中介也反映，目前除了营业税调整外，其他都和去年的手续没有什么两样，大家关心的还是新政到底什么时候推出，而优惠的期限到底有多长。

　　●信贷疑云 二套房贷迷局：各家银行各算各账

　　对于国家重申的二套房贷首付必须四成的政策，记者也咨询了宁波的多家二手房中介公司，目前，宁波市尽管对于二套房贷按照10%的上浮利率执行，但是各银行可能会因为自身情况、个人资信等原因，有一定的差别。而对于二套房的界定，目前还是照旧，对于已有住房贷款记录包括公积金贷款，均认定第二套房贷，在结清原有贷款后，依然按照首套房执行，即结清贷款后，仍比照首套房标准。对于二套房贷首付和利率，宁波房产业内人士认为，随着今年楼市成交量的下降，而银行放贷压力仍然存在，不排除一些银行在二套房贷首付和利率上放宽，而且各家银行各自的政策也会大相径庭。

　　●市场反应 开局之周 平稳当头

　　记者从南天控股·宁波天时利研展部获悉，1月3日-1月9日宁波市四区共成交各类商品房499套，环比减少5套；成交金额5.48亿元，环比下跌5.84%，总得来说较为平稳。本周作为新年第二周，各类物业成交情况相对稳定。本周商品住宅共成交241套，环比增加66套；成交金额2.67亿元，环比减少6.97%。

　　对于今年的房价走势，香港宝隆国际投资机构、和田房地产策划公司董事长田乃学预测分析称，2009年上半年，购房者会持币观望，成交量大幅度下降，价格除了个别城市外，会比较稳定，因为经过2009年，开发商手里有钱，资金链没有问题，开发商便不会轻易降价，而到了下半年房地产形势回升，价格也会稳步向上。在谈到楼市泡沫的问题时，田乃学表示，到目前为止，西方国家的房地产泡沫都是在GDP上涨的情况下才破灭的，中国房地产泡沫是有的，但是泡沫很快破灭是不可能的，中国房地产还有十几年的发展期。

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　　长三角四城

　　2010楼市新政亮相

　　2010年第一周(1月4日至1月10日)，京、沪、广、深四大一线城市成交总量环比下跌20%。其中，杭州、广州、成都三城市环比下降七成以上。

　　●2009年12月29日 上海

　　新政规定必须是首次购买90平方米及以下普通住房的个人凭首次购房证明，方能享受1%的税率。明确人均住房面积小于33.4平方米、再次购房，为购买“改善型住房”，才能享受优惠。

　　●2010年1月10日 杭州

　　新政规定在杭州市区首次购买140平方米以下的普通住房，给予房款总额1.3%的购房补贴；在市区仅有一套住房，在2010年1月1日至12月31日期间出售住房，并重新购买普通住房，给予房款总额1.3%的购房补贴。

　　●2009年12月25日 南京

　　新政规定在本市首次购买普通住房(144平方米以下，容积率1.0以上，不含酒店式公寓)的，给予总房款0.5%的购房补贴。夫妻双方在本市仅有一套住房，在明年1月1日到12月31日之间出售原住房并且重新购买普通住房的，给予房款总额0.5%的购房补贴，高档房1%契税补贴停发，个税补贴取消。

　　●2010年1月4日 舟山

　　新政规定，2010年对个人以家庭为单位购买90平方米及以下普通住房的首次购房者，给予所征收契税额50%(或全额)的税收补贴。夫妻双方在本市仅有一套住房，2010年出售原住房并在一年内重新购买普通住房的，继续执行原有的个人所得税全额或差额退还政策。