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王国平被免之前任杭州市委书记长达10年。任期内,杭州的城市规模迅猛扩张,余杭和萧山正式并入杭州市区,并先后设立了钱江新城开发区、下沙经济开发区、杭州西湖高新技术开发区等多个新兴经济开发区,进行城市“东扩”。
此外王国平亦强调基础设施建设,曾提出“大刀阔斧”进行城市改造的口号,在杭州城区范围内进行“二纵三横”道路等多项改造,杭州的房价也在此10年内跨越式走高。
同样在其任期内,西湖景区实现“西进”,并相继推出西湖新十景和西溪湿地景点,恢复举办西湖国际博览会。
颇值得注意的是,这一人事变动的宣布,逢王国平正常离任之际,又按例选在浙江省召开2010年两会前夕。此外,王国平的离职有浙江省委书记亲自宣布,且用词是“免去”而非“离任”。
事实上,杭州的领导班子去年已经一次大的震荡。09年12月22日,杭州市原副市长许迈永案正式移送浙江省检察院。此前,该案由中纪委督办,其中牵涉了杭州多家房地产企业。
许迈永从2002年到2008年的6年间历任西湖区副区长直至区委书记一职。一位杭州地产界不愿具名的业内人士分析称,土地批租问题集中爆发在杭州市西湖区,与西湖周边地区土地的属性和稀缺性密切相关。
“救市”24条
王国平在任期间,其对房地产的言论及去年杭州土地市场、房地产市场的表现都受到广泛关注。
2008年,中国的房地产市场一片低迷。就是在这种市场情况下,杭州在全国率先出台“房产新政”24条,杭州市委书记王国平回应救楼市说法时表示,救楼市不是为了救房地产企业,而是为了救经济、救银行、救百姓。楼市大落、房价大跌,一些家庭资产就会缩水,部分贷款购房的家庭甚至会变为“零资产”,并因此引发大量“断供”事件,甚至拖垮银行。其表示:“房价下跌最大受害者是老百姓!”
王国平的此番言论随即引发全国热议。
2010年1月10日,杭州市修订后的《关于加强保障性住房建设,支持自住型和改善型住房消费,促进房地产市场健康稳定发展的若干意见》出台。此政策在“国11条”出台后,被业内人士普遍认为是唯一的具有“托市”内容的地方房地产“调控”政策。
去年12月中旬,就有媒体报道称,王国平公开表示,该市已修订完成《杭州市人民政府关于促进杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》,当时该份文件普遍被认为是09年“杭州救市24条”文件的延续。
在之前,南京、上海等地2009年的“救市”新政已经陆续停止、或者明显降低了优惠力度。
创纪录的土地
虽然在政府的积极支持下,2009年杭州房地产市场量价齐升,但杭州的土地市场在去年表现得更是惊人。
创纪录的土地出让收入、创纪录的土地出让价格 (论坛 新闻)、创纪录的单块土地楼面地价、创纪录的土地出让宗数、创纪录的宅地出让面积——2009年已经成为了杭州土地市场的“纪录年”。
据相关统计,随着年末最后两天的交易,2009年杭州土地出让总金额达到1200亿元,超过了一线城市上海和北京,跃居榜首,比2008年的243.3亿元增幅高达393.22%。
在土地出让价格上,2009年杭州主城区的土地出让价格基本上全线超越了地王四起的2007年,在下沙、滨江等区域甚至有一倍以上的涨幅。
楼面单价上,2009年杭州住宅用地的平均楼面地价是9330元/平方米,比2008年的5814元/平方米高60.5%,比2007年的5584元/平方米,更是高出68.5%。
对此,王国平的一句话给出了很好的理由,他表示:“今年住宅供大于需已成定局。”王国平认为,由于加大了推地量,随着供需矛盾的缓解,将从根本上“遏制”房价的过快上涨。
是否真的可以有效“遏制”房价上涨还不能判断,但地价的不断上涨却是不争的事实。
而值得注意的是,国务院1月10日出台的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》显示,为遏制房价过快上涨,打击捂盘囤地、投资投机等行为,国务院要求“落实地方各级人民政府责任,由省级人民政府负总责,市、县人民政府抓落实的工作责任制”。