标题：把握汇率问题的主动

　近期美欧等一些国家和国际组织关于人民币应继续大幅升值的言论甚嚣尘上，面对国际社会咄咄逼人的升值压力，中国政府高层则继续做出人民币币值没有被低估的回应。此间观察人士表示，当前人民币没有大幅升值的理由，在大的基本原则上，人民币汇率不应当被政治化；与此同时，在经过前期较长一段时间的稳定后，积极保持人民币汇率的弹性也将有利于缓解来自外部的压力。

　　国务院总理温家宝日前强调，“一国的汇率是由一国的经济决定的，汇率的变动也是由经济的综合情况来决定的”，直观地表述出各国货币汇率与经济的客观关系：每个国家结合本国经济发展状况，应当拥有对本国货币政策的自主权。事实上，仅仅在1年多前美国金融危机爆发时，美联储就将其货币政策目标直接瞄准向实体经济注入流动性，并由此引发了当时美元的大幅走软。而面对当时全球范围内众多美国国债持有者的指责，美联储却依然从本国经济现状的考量，“我行我素”地坚持了其“注水”行动。从这一点上说，人民币的汇率问题也不应当上升为全球性的政治问题。

　　事实上，人民币汇率近期以来的表现并非国际社会所谓的“裹足不前”。国际清算银行最新发布的数据显示，2月份人民币实际有效汇率指数为118.41，当月大幅升值4.09%。由于人民币对美元名义汇率相对稳定，伴随着美元指数的反弹，2月份人民币实际有效汇率出现了大幅上升。而按照汇改时8.11元人民币兑换1美元的汇价计算，人民币汇改以来累计升值幅度更已达到15%以上。近期国际社会针对人民币汇率的指责，显然完全有悖于基本的客观事实。

　　另一方面，人民币近一年多来相对于美元汇率的“挂钩”和“僵化”，在一定程度上也给了有关方面指责的借口。自2008年年末以来，中国外汇交易中心公布的美元对人民币汇率中间价基本围绕6.82至6.83一线窄幅波动，人民币与美元基本形成“挂钩”关系。同期由国际清算银行公布的人民币实际有效汇率以及人民币对非美货币和一揽子货币的汇价水平，事实上仍然在不同区间浮动。有市场人士表示，从市场表现来看，进一步扩大人民币对美元等货币的汇率弹性，将有助于缓解来自外部关于升值和推进汇率形成机制改革的压力。

　　按照汇改时中国所提出的汇率改革目标，未来中国仍将自主推进人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。2010年作为中国调整经济结构和增长方式转变的重要一年，人民币继续进行可控的汇率浮动或小幅升值，从某种程度上可能会对实体经济转型带来一定推动作用和正面影响。同时，在汇率基础上的对外贸易调整，也可能会通过外汇占款的减少降低国内通胀压力。当然，从全局考虑，人民币汇率是否进行调整、如何调整，仍需要立足于中国经济的现状和未来。