标题：新疆试点人民币结算退税

 “我们正在研究人民币结算退税对新疆外贸的推动作用有多大，如何引导企业去落实实施。”5月6日，新疆维吾尔自治区商务厅厅长和宜明就新疆被国家纳入“人民币结算准予退（免）税试点”时说。

    2010年4月，国家财政部和国家税务局颁布了《关于边境地区一般贸易和边境小额贸易出口货物以人民币结算准予退（免）税试点的通知》，新疆被纳入试点范围。

    新政规避汇率风险

    “外贸企业今后用人民币结算后，不用再进行外汇核销，就可以申请出口退税，这样可以缩短企业的退税时间。”乌鲁木齐市国税局进出口税务管理局副处长郭江丽说，新政策解决了以往企业必须持有外汇核销单才可以退税的问题。

    “对外贸企业而言，实行新政后，等于增加了一种新的付款方式，结算渠道拓宽了。”野马集团有限公司总经理陈强说，外方企业直接用人民币进行结算，中国企业就可以放心地销售商品，不用担心汇率变化带来的损失。

    记者了解到，我国与周边国家地区的贸易都是用美元来结算，再把美元换成人民币，这其中会有一个汇率的变动，尤其是在当前国际金融市场波动、美元贬值压力加大的情况下，用美元结算会给外贸企业造成无形的损失。而采用人民币直接结算则可以规避汇率风险。

    新疆的外贸企业超过5000家，与周边多个国家相邻。此次推出的新政策，可以说将帮助新疆的边贸企业扩大人民币结算规模，推动边贸发展。

    据悉，此政策规定，凡在疆内登记注册的出口企业，以一般贸易和边境小额贸易方式从陆地指定口岸出口到接壤毗邻国家的货物，并采取银行转账人民币结算方式，可享受应退税额全额出口退税政策。

    “也就是说，新疆有近80%的外贸交易纳入此次试点体系中。”乌鲁木齐海关相关工作人员说，今年第一季度，新疆边境小额贸易进出口13.8亿美元，占同期新疆进出口总值的50.9%；一般贸易进出口7.1亿美元，占比26.1%。两项贸易累计比例占到新疆外贸总额的77%。

  试点效果尚需时日

    尽管人民币结算退税带来的好处不言而喻，但业内认为，要真正实现人民币的结算退税，还有很长一段路要走。

    “实现人民币结算的前提是外方银行必须有人民币储备，这样才可以真正实现人民币结算。”陈强说。

    自治区商务厅相关负责人也有这方面的顾虑。

    “广西、云南等地的边境贸易使用人民币结算推行得很顺利，其重要前提是人民币在越南等东盟国家属于流通货币，可以自由买卖和兑换。而与新疆相邻的中亚各国，人民币不属于流通货币。要想尽快实现人民币结算，外方银行必须把人民币作为外汇储备，人民币可以自由结汇，这样才能逐步扩大人民币在外贸领域的流通量。”该负责人说。

    “目前的问题是中亚国家是否接受人民币结算方式，人民币与中亚各国货币汇率如何计算，是否还是以美元为汇率计算。此外，实行人民币结算后，价差如何计算，都是需要进一步解决的问题。”自治区专家顾问团成员、自治区政府经济研究中心特约研究员全秉中说。

    新疆社会科学院中亚研究员王海燕则认为，这是一个外汇储备多元化的问题。

    近年来，中国新疆的周边国家也提出要降低外汇风险，相比美元，周边国家的客商更愿意持有人民币与新疆进行贸易往来，因为对他们来说这样也合算。“只是需要时间来适应和磨合。”王海燕说。（记者吕淑华）

    新闻背景

    人民币跨境结算范围扩大

    2004年，我国批准在云南省试行与缅甸、老挝和越南的边境小额贸易以人民币结算办理出口退税。

    2009年7月，上海正式启动跨境贸易人民币结算试点工作，并有92家出口企业获得首批试点企业资格。

    从今年3月1日起，人民币结算退税政策进一步扩大，包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆、西藏等省区在内的登记注册的出口企业，以一般贸易或边境小额贸易方式从陆地指定口岸出口到接壤毗邻国家的货物，并采取银行转账人民币结算方式的，可享受应退税额全额出口退税政策。  试点效果尚需时日

    尽管人民币结算退税带来的好处不言而喻，但业内认为，要真正实现人民币的结算退税，还有很长一段路要走。

    “实现人民币结算的前提是外方银行必须有人民币储备，这样才可以真正实现人民币结算。”陈强说。

    自治区商务厅相关负责人也有这方面的顾虑。

    “广西、云南等地的边境贸易使用人民币结算推行得很顺利，其重要前提是人民币在越南等东盟国家属于流通货币，可以自由买卖和兑换。而与新疆相邻的中亚各国，人民币不属于流通货币。要想尽快实现人民币结算，外方银行必须把人民币作为外汇储备，人民币可以自由结汇，这样才能逐步扩大人民币在外贸领域的流通量。”该负责人说。

    “目前的问题是中亚国家是否接受人民币结算方式，人民币与中亚各国货币汇率如何计算，是否还是以美元为汇率计算。此外，实行人民币结算后，价差如何计算，都是需要进一步解决的问题。”自治区专家顾问团成员、自治区政府经济研究中心特约研究员全秉中说。

    新疆社会科学院中亚研究员王海燕则认为，这是一个外汇储备多元化的问题。

    近年来，中国新疆的周边国家也提出要降低外汇风险，相比美元，周边国家的客商更愿意持有人民币与新疆进行贸易往来，因为对他们来说这样也合算。“只是需要时间来适应和磨合。”王海燕说。（记者吕淑华）

    新闻背景

    人民币跨境结算范围扩大

    2004年，我国批准在云南省试行与缅甸、老挝和越南的边境小额贸易以人民币结算办理出口退税。

    2009年7月，上海正式启动跨境贸易人民币结算试点工作，并有92家出口企业获得首批试点企业资格。

    从今年3月1日起，人民币结算退税政策进一步扩大，包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆、西藏等省区在内的登记注册的出口企业，以一般贸易或边境小额贸易方式从陆地指定口岸出口到接壤毗邻国家的货物，并采取银行转账人民币结算方式的，可享受应退税额全额出口退税政策。