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向均衡管理转变
外汇局称,目前影响我国国际收支平衡的主要矛盾,已由过去的外汇短缺转为贸易顺差过大和外汇储备增长过快。外汇管理部门的中心任务是促进国际收支实现基本平衡。因此,外汇管理也要从“宽进严出”向均衡管理转变。
外汇局表示,将加快从“宽进严出”向均衡管理的转变,积极配合中央有关政策,加大对经济增长的支持力度,以扩大内需为重点,加快经济结构调整和发展方式转变;最大程度地降低因管制给经济主体带来的额外成本,最大程度地便利市场主体对外贸易投资活动。
一季度末QFII总额170亿美元
针对今年以来的国际收支形势和宏观调控政策要求,外汇局称,下一步将进一步改进外汇管理,推进外汇市场建设。其中重要一步是推进贸易便利化。在实施进口核销制度改革试点的基础上,进一步推动出口核销制度改革,使合规企业的正常出口收汇业务基本退出现场核销程序,从而便利企业贸易项下收结汇,减轻企业和银行负担。
外汇局表示,推进投资便利化。在有效防范风险的前提下,有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制,有序拓宽对外投资渠道。
此外,外汇局统计数据显示,截至2010年一季度末,批准88家QFII机构的总投资额度为170.70亿美元,批准76家QDII机构的总投资额度为642.62亿美元。
继续加强对“热钱”的监测和打击
为严厉打击“热钱”等异常跨境资金流入,维护国家经济金融安全,从2010年2月开始,外汇局在13个外汇业务量较大的省(市)组织开展了应对和打击“热钱”专项行动,有针对性地对重点主体、重点渠道“热钱”流入进行查处,已查实190起涉嫌违规案件,涉案金额73.5亿美元。
外汇局表示,将继续加强对“热钱”等异常跨境资金流入的监测分析和打击,促进外汇市场发展,进一步发挥外汇市场在价格发现、资源配置和风险防范中的作用。完善市场交易机制,提高外汇交易清算效率。加大外汇市场产品创新力度,继续支持多种主体进入银行间外汇市场,改进银行间外汇市场做市商管理。