美国财政部报告未认定中国是汇率操纵国———
本报讯 美国财政部周四发布的汇率报告中指出，截至2009年年底，全球外汇储备规模已增至8.1万亿美元。中国在去年2月至12月间增加了4871亿美元的外汇储备，增幅为任何其他国家的六倍以上。仅中国一国的储备就可偿付持有储备最多的12个新兴经济体的短期债务，且仍高于合理的基准水平。
美国财政部在这份推迟数月才公布的美国贸易伙伴国汇率半年度报告中称，上一个月，中国所作出的结束人民币盯住美元的政策意义重大。美国财政部在这份报告中再度拒绝给中国贴上汇率操纵国的标签。周四公布的有关外储的数据则是该汇率政策报告的一部分。报告显示，从2009年2月起几乎所有外汇储备的主要持有经济体都恢复增加储备。对一些国家，尤其是中国来说，外汇储备的增加与名义有效汇率的下滑有联系，暗示所累积的储备可能已被用于阻止(人民币)汇率上升。
美国财政部还表示，将密切留意人民币汇改的成果。中国外汇储备的数量和巨额贸易顺差显示了人民币汇率被低估。人民币升值将可能刺激中国内需，有助于令全球经济重新恢复平衡。
如何看待中国的外储规模，外汇局在日前的外汇管理政策热点问答中进行了表态。外汇局认为，外汇储备不是越多越好，我们不追求大规模的外汇储备，也不追求国际收支的长期顺差，我国经常项目和资本项目连续多年保持顺差，外汇储备的增加是国际收支“双顺差”的客观结果，反映了我国经济的长期稳定增长，这是由我国当前经济发展所处的阶段和特点决定的。
当前充足的外汇储备为我国稳定的金融环境提供了保证。我国是一个发展中的大国，即使按照传统的适度规模指标衡量，也需要保持一定规模的外汇储备。充足的外汇储备也是一种信心的保证。此次国际金融危机就充分证明，充足的外汇储备提升了我国有效应对危机的能力。
从更广义的外汇资产总量来看，截至2009年末，我国对外金融资产3.46万亿美元，远低于欧美等发达国家。当前主要的问题是我国的外汇资产大多集中在政府手中，民间外汇资金蓄水池有限。我国官方的外汇储备占全部对外资产的三分之二，而日本的这一比例仅约为六分之一。因此，我们鼓励企业和老百姓持有和投资外汇，实现财富币种的多元化，实现“藏汇于民”。