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许诺金还表示,中国要改变以购买美国国债为主的单一币种结构,实行多币种多元化的外汇储备,规避和化解单一币种风险。
他称,要逐步放松外汇管制,实行市场机制,各经济主体自由决定买卖和持有外汇,降低国家因强行管制外汇形成巨额储备的金融风险。
他并认为,应逐步切断外汇储备与基础货币投放间的联动关系,恢复央行货币政策的主动性。
去年中国外汇占款突飞猛进,导致中国货币投放量被动增大。10月中国外汇占款数据创33个月来新高,亦为历史次高,但在中国一系列打击热钱措施之后,11月外汇占款环比减少约四成。
许诺金并表示,央行应建立外汇平准基金。当外汇市场供求发生较大变化,汇率出现大幅动荡时,央行运用外汇平准基金在外汇市场上买卖外汇来调节供求,使汇率在目标范围内波动。
此外,应用财政资金建立国家外汇战略储备,并建立专业机构进行管理和经营。