标题：美国将逐步废除“两房”

本报讯 美国政府周五公布了一份报告，对美国住房融资的未来进行了概略阐述，呼吁大幅削减政府对抵押贷款市场的支持，但在应如何完成这一目标的问题上则几乎没有提供实质性的细节内容。

美政府暂不会甩手不管

美国政府在这份长达31页的报告中提议，应逐步废除两大抵押贷款融资巨头房利美和房地美，此外还向国会给出了三种选择来减少政府为住房自有率提供的支持。报告并未建议应采取哪种选择，而是旨在设定一些“参量”，这些“参量”必将在国会讨论中陷入冗长而白热化的争论。

根据这份报告中提出的一种选择，美国政府在担保抵押贷款方面历来所起的主导性作用将大幅下降，且政府将仅限于为足可信赖的中低收入阶层借款人提供支持。其他两种选择将保留政府作为抵押贷款担保人的地位，但仅限于在金融危机时期。

这三种选择表明，美国政府排除了完全取消对住房市场提供支持的可能性。在此以前，一些自由市场保守派共和党议员曾提议完全取消这种支持。但政府官员表示，美国政府在对住房市场提供支持方面所起的作用肯定将低于2008年金融危机开始以前的阶段。美国财政部的一名高级官员称：“未来将不再有房利美和房地美，我们将不会拥有一种遍及整个市场的深广选择。”

这份报告是由美国财政部和住房及城市发展部联合推出的，其目的是降低政府在住房融资方面所起的作用和“将私募资金重新带回抵押贷款市场”。

中国投资规模5000亿美元

根据这项计划，在2008年9月份被政府接管的房利美和房地美将被废除。

这对于持有巨额两房债券的中国来说显然不是个好消息。有报道称，据不完全统计，国内机构持有“两房”债券的规模大约在5000亿美元左右。“两房”的变革，将给中国的巨额投资带来怎样的命运？

据悉，我国外汇储备投资的“两房”债券目前还本付息是正常的。除了官方储备对“两房”债券的投资，一些国内的金融机构也购买了部分“两房”债券。例如，中国银行2010年中报显示，截至2010年6月30日，其持有美国房地美公司和房利美公司发行债券的账面价值为8.19亿美元。

专家强调，“两房”的问题必须引起高度重视，因为，一旦美国政府完全退出“两房”，则“两房”债券将等同于垃圾债。但渣打银行经济师严瑾在接受记者采访时表示，市场也不必过于担忧“两房”问题对国内投资者的影响。根据渣打银行的追踪研究，中国对包含“两房”债券在内的美国机构债的投资在过去几年内一直在减少，投资美国机构债占外汇储备的比例从2007年30%下降至2010年11月的16%，这意味着中国已经在将投资转向其他方向。 （晚综）

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外汇管理局称：

外储持有债券未现投资损失

据新华社电　近日，有媒体报道中国投资美国“两房”债券亏损可能高达4500亿美元。对此，国家外汇管理局有关负责人11日接受记者采访表示，我国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常，也没有出现过投资损失。

这位负责人说，美国财政部发布关于美国两大住房抵押贷款机构“房利美”和“房地美”机构改革的白皮书，社会各界较为关注，担心我国外汇储备投资受损。有媒体报道中国投资“两房”债券亏损可能高达4500亿美元。这一报道毫无事实根据。

这位负责人表示，截至目前，我国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常，也没有出现过投资损失。按照市场广泛使用的相关指数计算，2008年至2010年三年间，“两房”债券年均投资收益率在6％左右。我国外汇储备从未投资“两房”股票，“两房”股价下跌和股票摘牌未对我国外汇储备造成损失。

这位负责人说，外汇局是负责任的储备资产管理者，也是负责任的国际市场投资者。安全性是外汇储备投资的首要考虑，针对可能出现的各种风险，外汇局采取了切实有效的措施，主要潜在风险已得到有效化解。外汇储备经营将继续按照各项既定原则，积极稳妥实施各种投资策略，确保储备资产安全并取得合理收益。

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学者建议

中国速减“两房”债券

本报讯 奥巴马政府公布的方案显示，房利美和房地美（简称“两房”）将逐步被废除。

著名经济学家鲁政委近日就此表示，中国应该认识到其持有的“两房”债券和证券存在风险，建议在6月美联储量化宽松政策结束前卖出这些证券。

“中国投资者固然不会在‘两房’相关债券的投资上最终出现全损，但也几乎不可能全身而退。” 鲁政委在其研究报告中如此表示道。

此前，国内投资者认为，过去40年来美国“两房”几乎是国家经济的命脉，美国房地产市场的融资体系一直是公共部门和私营部门共同参与，房利美和房地美从银行和其他贷款发放机构处购买抵押贷款债权，然后将其打包证券化后卖给投资者，当房贷借款人违约时，这些投资者不会蒙受损失。