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日前发布的外汇局《2010年中国跨境资金流动监测报告》称,2010年“热钱”净流入355亿美元,占外汇储备 增 量 的7 .6%,占 当 年G D P的0.6%;过去10年,“热钱”年均流入近250亿美元,占同期外储增量的9%。
外汇局国际收支分析小组相关负责人表示,近年来,我国经济开放程度不断扩大,跨境资金流动规模明显增加,长期呈现净流入态势,国际收支不平衡问题比较突出。为深入分析过去十年我国跨境资金流动状况,全面准确介绍我国“热钱”等套利资金规模、特点、原因及影响,外汇局首次对外发布本报告,以后每年在两会之前外管局都会发布该报告。中国国债协会有关人士表示“外汇局每年披露热钱数据非常必要,这对有效监控我国跨境资本流动,提示风险,促进国际收支平衡有重大意义。”
“在我们看来,热钱问题并没大家想象的那么严重,从总量数据分析不支持大量热钱涌入的判断。”外汇局有关负责人表示,从企业具体贸易行为来看,不是多预收外汇,而是该付的当时没付(当时因为金融危机的影响),负债增加了,而不是现汇流入增加。另外,从一些具体项目的分析来看,也不支持这个观点,尽管服务贸易外汇收支客观上存在真实性审核困难,但它并不是当前“热钱”流入渠道,反而呈现净流出态势。
对于前一阶段,市场关于“热钱”严重影响国内股市走势的看法,外汇局在同一天表示,跨境资金持续大量净流入,外汇储备大幅增加,可能会在一定程度上扩大境内人民币流动性,从而对我国股票市场产生影响。但影响我国股市发展的因素较多,跨境资金流动主导境内股市运行的观点缺乏数据支持。
对于外汇局的判断,《经济参考报》记者采访有关专家和学者,他们总体认为,外汇局的数据比较客观,国际“热钱”涌入国内的规模不会很大。但专家和学者们同时表示,由于国内国际经济仍然处于金融危机后的艰难复苏进程中,所以“热钱”对经济的复苏将持续产生负面作用,所以不能放松对其的监控和适度管制。
“由于世界经济处于艰难复苏之中,热钱进入的重要目标就是股市、楼市,以获取资产价格上涨收益,这符合热钱的投机套利本性,而其也将给有关经济体的宏观经济政策带来麻烦。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明告诉记者。
最近,世界银行和国际货币基金组织警示,资本流入增加推动了汇率大幅升值和资产价格暴涨,甚至引起金融动荡。大量的跨境资金今年以来炒热了新兴经济体货币,并使许多国家的出口行业承受压力。据统计,泰铢自2010年以来升值近12%,马来西亚吉林特升值近11%,菲律宾比索升值6%,印尼卢比升值5%。一些不堪资金流入压力的国家近期开始行动。泰国政府去年底宣布,将对外资投资当地债券的收益征收15%的利得税,旨在遏制热钱过快涌入引发的剧烈市场波动。在中国香港,当局近期推出了一揽子监管措施,防止楼市出现泡沫化倾向。新加坡前不久则通过扩大本币汇价波动区间来应对通胀威胁。