署理财经事务及库务局局长梁凤仪在立法会上被议员问到,现时外汇基金持有大量美国国债,但美债可能有违约风险,外汇基金是否仍要持有美国国债。梁凤仪昨日表示,外汇基金的目的是适当地维持港元汇价及本港的金融稳定,而短期来说,美国国债仍是流动性高兼且稳定的投资,主权基金的投资风险高,不适合取代外汇基金。现时外汇基金持有1.1万亿美元美国国债。
主权基金风险高难取代
梁凤仪表示,主权基金模式并不适合香港採用,因為香港外汇基金的用途是保持货币稳定,并為货币基础提供支持,主权基金的投资目标及策略与外汇基金不同,是致力争取回报的投资工具,投资期既长,风险也较高,不适合本港採用。
她并补充说,在审慎的大前提下,外汇基金仍会多元化地投资不同的资產,例如投资在新兴市场及私募基金,提高中长线回报。她举例指,外汇基金目前亦有投资於在岸人民币市场,早前获得150亿元人民币额度用於投资内地债券,亦从QFII的渠道上投资3亿美元於银行。
承诺严控风险适时检讨
梁凤仪又指,虽然标普早前下调美国评级,但其他评级机构如穆迪和惠誉仍维持美国AAA的最高评级,故美国违约的风险仍甚低,美债的深度及流动性仍比其他国家的债券好,现阶段无意调低美元资產比例,但会严格控制风险管理及适当检讨。对於有部分欧盟国家近期先后被降低评级,她回应说,外汇基金就持有欧洲主权债券方面,会不时检讨。
梁凤仪指出,现时市况波动,内地资金需求亦大,故拆息有上升趋势。但她表示,即使现时有资金大规模流出本港,拆息也未见异常大波动,当局会密切监察形势。