标题：刘梦熊：藏汇于民的实质是外汇市场化

任韧：你怎么来看这个目前提外汇改革的背景？为什么委员们建议外汇改革，特别是在现代的国际和国内的环境之下，这种进行外汇改革的必要性在哪里？

刘梦熊（全国政协委员）：我觉得来讲，外汇体制的这个改革，不光是解决一个投资的渠道的问题，也不是说单纯是一个投资效益的问题。我觉得过去32年来，我们这个中国起的翻天覆地的变化，这个改革开放在政治上，就是说从阶级斗争为纲，转变为经济建设为中心改革开放。而经济上来讲，它出现的就是说从计划经济转变到市场经济。

但是在我们目前来讲，整个国家3万多亿外汇储备确实由中国人民银行属下的国家外汇管理局，这个衙门来管理，这种体制的本身是计划经济的产物，没有适应今天的从计划经济转到市场经济这个历史性的转变。所以我是从这个角度所谓的“藏汇于民”其实就是一个市场化的问题。是把这个原来之后的在外汇管理着它，适应从计划经济改变为市场经济，是从战略传统高度来考虑这个问题。

另外来讲，你想想看，3万多亿美元的外汇储备，如果将外汇管理局这个衙门来管理，根本已经是远远的超出了它的处置能力。在世界上里头顶尖的基金来讲，他们管的是几百亿美金，上千亿美金，已经是很少的了。那3万多亿美元的外汇储备由我们国家外汇管理局来管理。那么它的资源的优化配置，它的人才，它的配套，它的效益，整个的运作方式来讲是完全支持不来的。

所以呢，把这个由国家外汇管理局衙门统一管理这个庞大外汇储备，倒不如还原到市场经济资源的优化配制。就是说让企业自己来管，让居民自己来管，这样才能够把这个外汇用出它的效益，用出它的效果，用出它的效率，我是从整个市场经济的转变角度来看“藏汇于民”的