标题：外汇管理服务实体经济 葫芦岛外贸出口创新高

二月的渤海辽东湾，春寒料峭，葫芦岛海面的浮冰已渐消融。随着渤船重工38.8万吨级的超大型矿砂船“百国山·埃佛勒斯”轮砍缆下水，破着浮冰驶向蓝色大洋，交付订主新加坡百国山公司。标志着全球经济危机带给这里的外贸“寒冬”也像海面的浮冰在这里开始消融。 

　　据统计，葫芦岛市2011年货物贸易项下累计实现出口10.85亿美元，较2009年增长了114%，创建市以来的最好水平，也标志着该市的外贸出口全面恢复到危机前的水平。 

　　三年前，太平洋彼岸掀起的金融危机恶浪，让葫芦岛这座海滨城市的外贸出口一下跌入了“底谷”，年出口贸易额从2007年的10亿美元迅速下滑到2009年的不足5亿美元。以出口为导向的地区经济几乎陷入停滞，上百家外向型企业的生产经营举步维艰。 

　　怎么办？外汇管理如何服务于实体经济，尽快帮助企业渡过经济危机的“寒冬”？国家外汇管理局葫芦岛中心支局李建忠局长陷入了沉思。他迅速展开调研，并召开局务会确定了以“快捷服务、包户指导、重点推介”三项工作为抓手，开始了对外贸企业的全面帮扶工作。 

　　快捷核销重服务 

　　“没有电话预约服务时，我们每次到外汇局办理核销手续都需要坐一个多小时的汽车，碰上核销企业多时，我们就得在这里等很久，往往一笔业务就要经常浪费一天的时间。从前年初好了，可以提前预约，即节省时间，又提高速度。如果核销金额大，外汇局还主动上门现场办公，为我即解决了困难，又带来了效益……据测算，仅外汇局及时办理核销一项，在汇率波动1%的情况下，就可为企业避免人民币4000余万的汇兑损失。”渤船重工会计财务部的田江经理向记者动情地讲述着。 

　　像渤船重工这样的外贸企业，葫芦岛地区还有多个，目前出口产品近90余种。其中，船舶、钢管、服装产品约占全市出口商品总值的80%以上。在危机的2009年，就连渤船重工这样的大型骨干企业也没有接到一笔国外的订单。外汇局葫芦岛市中心支局为帮助他们渡过难关，结合出口企业的经营实际，在进、出口核销业务上及时创新了电话预约、当天办结、上门核销、全程跟踪的“3+1服务模式”。 

　　快捷的进、出口核销服务，不但使葫芦岛地区的进、出口核销率达到99.92%，同比提高了4个百分点，也帮助一批外贸骨干企业引来了多笔新订单。仅渤船重工有限责任公司2012年就与国外船东签订了10艘257.2万载重吨合同，总价13亿美元。 

　　“包户”指导重精细 

　　从“包户管理”到“包户指导”，这不仅仅是字面的不同，而是理念的转变。为应对全球危机对外贸企业的重创，为其提供更便捷的生产贸易环境，外汇管理局葫芦岛中心支局坚持把管理寓于服务之中，他们将“包户管理”改为“包户指导”。 

　　两个字的改动，转变了全局人的观念。2011年仅经常项目组的同志在业余时间就接受企业咨询近1000人次，为企业延长工作时间80余天。“包户指导”要求“包户员”自企业出口登记起，一年内负责企业出口业务的指导、相关人员的培训、外汇政策的宣传、接受企业的咨询，对距离外汇局较远的企业，“包户员”还要预约在第一时间上门服务。 

　　“公司之所以有今天的发展，离不开外汇局多年来的大力扶持。从规避汇率风险、协调银行融资额度、本外币交叉报关结算等，每个企业发展的关键时刻都有外汇局同志的精心指导，对一些新来的财会人员还要”手把手“的教……”葫芦岛钢管工业有限公司冯振伟总经理越说越动情。 

　　记者了解到，葫芦岛钢管工业有限公司是葫芦岛大型钢管出口企业，产品95%以上出口，远销欧、美等26个国家和地区。由于企业原材料大部分需要进口，企业结售汇比较频繁，受到人民币汇率波动的影响，财务成本较高。在实行“包户指导”后，负责葫芦岛钢管工业有限公司的“包户员”，第一时间把外汇局《货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法》的有关政策向他们进行讲解。 

　　按照暂行办法的要求，收入存放境外的出口企业，境外账户不得超过5个，但葫芦岛钢管工业有限公司与26个国家有贸易往来，5个账户显然不够。外汇局葫芦岛中心支局为帮企业解决这个难题，副局长韩世名带队到企业进行实地调研，查阅与境外账户的相关交易合同，及时为该企业增加了境外账户，提高了企业资金使用效率和贸易便利。企业在去年累计出口12141万美元的基础上，今年头两个月又保持了旺盛的出口势头。 

　　护航民企奔“蓝海” 

　　葫芦岛市作为全国泳装三大基地之一，现有生产企业200余家，出口注册商标30个，出口量占全国的三分之一强。2011年累计出口1亿美元，同比增长40.58%，产品远销欧、美、非、东南亚等20多个国家和地区。泳装产业俨然成为拉动葫芦岛对外经济的重要引擎。但这些企业多数都为中小微民企，规模较小、融资难、缺资金。为帮助这些企业解决资金紧张的问题，外汇局葫芦岛中心支局充分利自身优势，积极为这些小微企业与商业银行作纽带，组织他们与银行进行项目对接，共为企业争取贷款3.13亿元。  

　　利用掌握的政策信息，帮助民营企业在外贸出口上做大做强，始终是外汇局葫芦岛中心支局十分重视的工作。葫芦岛钢管工业有限公司在外汇局及中信银行葫芦岛分行的联合支持下，运用高新技术改造传统冶炼工艺，广泛开辟国际销售市场，取得了较好的经济效益和社会效益。锦化进出口有限公司经历了重组改制的阵痛后，在外汇局的大力扶持下，2011年实现出口创汇2276万美元，同比增加241.23%。葫芦岛德容（集团）制衣有限公司在外汇局的指导下，进行了海外并购，将企业开到了国外。