标题：外汇局：全面推进外汇管理“五个转变”

　　本报记者 任晓

　　国家外汇管理局日前召开会议认真学习贯彻党的十八大精神。会议强调，要全面推进外汇管理“五个转变”。

　　会议要求，外汇局全体党员干部要把认真学习贯彻党的十八大精神作为当前首要的政治任务。 要结合外汇管理工作实际，切实抓好贯彻落实。要不断增强改革创新意识，全面推进外汇管理理念和方式“五个转变”（即从重审批转变为重监测分析，逐步从较为依赖审批和核准的管理方式转变为重点加强跨境资金流动的监测分析和预警；从重事前监管转变为强调事后管理，逐步从事前逐笔审核转为事后核查和重点查处；从重行为管理转变为更加强调主体管理，逐步从按交易行为和业务性质监管转为以经济主体为单位进行管理；从“有罪假设”转变到“无罪假设”，逐步从事前排查经济主体外汇收支的真实性转为事后举证查处违法违规经济主体；从“正面清单”转变到“负面清单”，逐步从“法无明文授权不可为”转为“法无明文禁止即可为”）。

　　在管理实践中，要进一步增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置，寓管理于服务中，使外汇管理更好地促进贸易投资便利化，更好地服务于实体经济发展。