标题：优化外汇管理助推转型升级

　　浙江省绍兴市作为沿海发达地区，外向型经济在社会经济中占有十分重要的地位。2012年外贸依存度为56%，出口依存度为44.5%，分别高于全国平均水平9个百分点和19.6个百分点。人行绍兴市中心支行和外汇局绍兴市中心支局贴近基层，发挥窗口指导和政策导向作用，切实助推辖区外向型经济发展，积极支持企业“走出去”，推动产业转型升级、进一步拓展国际市场，破解企业“融资难、融资贵”困局，取得了较好的成效。

　　政策指导，合力助推外向型经济发展。记者了解到，2012年以来，人行绍兴市中心支行和外汇局绍兴市中心支局先后出台了《关于金融支持绍兴市实体经济发展的实施意见》、《关于外汇管理支持对外贸易发展有关措施的通知》等措施，联合市商务局等六部门制定《关于进一步支持外贸企业发展的若干帮扶措施》，并由市政府转发实施，合力助推涉外经济发展。同时，加强外汇政策宣传和业务指导，引导外汇指定银行根据涉汇主体需求，积极创新融资品种，拓宽金融服务涉外经济功能。中行绍兴市分行与多家海外分行联动，今年1至5月分别办理“海外直贷”、“内保外贷”、“跨境担保”9.9亿元人民币、1000万美元和1.86亿元人民币，有效缓解了涉外企业的资金压力。2013年以来，绍兴市外贸形势逐步企稳回升，一季度全市外贸出口56.3亿美元，同比增长4.7%，比上年低点回升6.4个百分点。

　　重点引导，支持优势企业“走出去”。2013年，外汇局绍兴市中心支局出台了《绍兴市货物贸易外汇管理“百千万”行动计划》，即紧密联系100家企业、重点监管1000家企业、优质服务10000家企业，根据企业的不同情况进行帮扶。同时，人行绍兴市中心支行和外汇局绍兴市中心支局先后出台《绍兴市金融支持企业“走出去”实施方案》、《关于帮助“走出去”企业拓宽融资渠道、缓解融资难题实施方案》，并确定121家重点企业进行“走出去”跟踪服务，会同银行对企业实行分类指导，根据不同企业的实际情况，帮助其完善融资方案。截至2013年5月末，全市境外投资企业共计251家，比年初增加20家，累计协议投资14.74亿美元，实际投资9.37亿美元。不少“走出去”企业实现了扩张产业规模、拓展国际市场、产品技术升级、提升竞争新优势等多赢局面。比如，拥有两家上市公司的卧龙控股集团有限公司在银行的支持下成功并购奥地利奥特比公司，使其一举成为全球知名的电机制造商。目前奥特比公司旗下斯皮尔伯格工厂和塔莫工厂零部件采购项目已经在中国全面启动，预计可以节约材料采购成本20%以上；2013年以来，奥特比公司旗下子公司的订单同比增长12%，1至5月销售收入15054.2万欧元，同比增长2.41%，净利润812.6万欧元。

　　难题疏导，缓解企业“融资难、融资贵”。人行绍兴市中心支行和外汇局绍兴市中心支局既严格执行相关外汇管理问题，防止通过虚假贸易异常跨境资金流入，又运用多种手段，支持企业合理使用境外资金。5月末，全市使用境外资金约218.68亿元，相当于同期全市银行贷款余额的4.02%。这一方面拓宽了企业的融资渠道，有效缓解了资金不足的矛盾；另一方面，由于国际市场利率相对较低，降低了企业的财务成本，据估算年节约财务成本约7.65亿元。同时，随着融资方式多元化，进一步增强了企业的发展后劲。浙江金盾压力容器有限公司是目前全球最大的车用压缩天然气钢瓶生产企业，公司于2009年在香港全资设立了金盾能源装备（香港）有限公司，借此建起了广阔的国际营销网络，但是境外融资难问题一直困扰着金盾香港公司的发展。2012年农行绍兴市分行为金盾香港公司在香港农行融资提供担保，使金盾香港公司获得境外低成本融资3600万美元。金盾公司因此调整了生产、销售方案，销售及利润大幅提升，预计2013年将实现销售收入30亿元、利润将达到3.3亿元。根据外向型经济和企业的实际需求，人行绍兴市中心支行和外汇局绍兴市中心支局还不断创新服务宣传平台，加大汇率避险和外汇政策法规宣传，推动地方法人金融机构外汇业务创新，加快培育外汇市场，帮助企业有效规避汇率风险和政策风险，更好地服务实体经济和外向型经济。