标题：外汇局局长易纲：人民币汇率已非常接近均衡

　　十八届三中全会审议通过《***中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对下一步中国金融市场化改革作出了重大部署。中国人民银行(行情 专区)副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，完善人民币汇率市场化形成机制，要增加人民币汇率的弹性。目前人民币汇率已非常接近均衡水平。

　　《决定》提出完善人民币汇率市场化形成机制。易纲表示，第一就是要加快市场建设。现在有些产品、有些交易还不够方便，这就需要提供更多的产品，使企业在套期保值、风险防范方面都有相应的工具；第二是要增加人民币汇率的弹性，使人民币汇率可以双向浮动，形成一个充分弹性的、双向浮动的、市场供求决定的汇率形成机制。第三是在完善机制的过程中，必须要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　易纲表示，目前人民币汇率已非常接近均衡水平。升值对出口企业有压力，但同时，升值也给广大人民群众带来了相当的实惠。人民币升值使我国的综合(行情 专区)国力更加强大；升值后包括大豆、原油等跟百姓生活息息相关的大量进口产品价格更便宜了；人民币强了，出国买东西、旅游留学就便宜了，这些都是人民币升值给百姓带来的好处。

　　易纲指出，利率市场化是中国市场化改革中一个非常重要的方面。《决定》提出要让市场在资源配置中起决定性作用，这就需要利率市场化改革的到位，所以《决定》中对改革的表述有了新的变化。现在就剩下存款利率，我们会在条件成熟的时候推进存款利率的市场化。

　　他说，因为存款利率关系到千家万户，所以在这个问题上我们很慎重。另外目前中国的存款利率实际上并不低，外部经济体不管是港币还是美元、欧元、日元、英镑，其利率都远比中国的存款利率要低得多。存款利率的放开将会进一步发挥好市场配置资源的作用。对百姓、对金融机构及中小企业，及金融产品的发展都是有益处的。

　　易纲表示，《决定》提出，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，这说明我们要对资本进行监测，使它既方便兑换，同时，我们会对国际收支的统计、跨境资金流动的监测到位，在资本项目可兑换以后，还会保留在反洗钱、反恐融资、反避税天堂等机制。这是一个有序的过程，并不是对热钱完全没有管理、允许自由流入。

　　他表示，资本双向开放意味着中国的投资者可以利用两种资源、两个市场在更大范围内来优化资源配置，选择更广，效率更高，视野更宽阔，我们的经济主体将有更大的自由度。

　　易纲表示，符合条件的民营资本可以做银行的主发起人，这无疑是进一步的对内开放，这一改革举措将使得国有资本、非公经济、民营资本都能在一个平等的条件下进入银行业，为社会提供金融服务，最终小微企业、普通百姓将得到更为便捷和高效的金融服务。