2014年01月30日 01:28 上海证券报
我有话说
⊙特约记者 王兴栋 ○编辑 龚维松
昨日美国总统奥巴马在国会发表一年一度的国情咨文演讲。一般而言，国情咨文演讲主要讲述美国当下的处境和情况，因此聚焦国内议题较多。不过，在全球化的今天，美国民众当前最关心的经济议题却与全球经济紧密相连。为此，奥巴马在演讲中也难免会提及外国，本次演讲就提到中国两次，而且中国还是被直接点名的唯一国家。在提及中国时一次是涉及投资环境，另一次则是有关出口和高科技竞争，这颇为耐人寻味。实际上，中美的经济竞争主要就是集中在这几个方面。
奥巴马在演讲中将2014年定为“行动之年”，意思是奥巴马在必要的情况下会绕过国会通过行政命令来采取行动。这些行动概括起来主要有以下几个方面，包括吸引投资、扩大出口、强化教育和培训、资助科研创新、提高国内油气产量和能源效率应对气候变化、推进医保改革以及鼓励提高最低工资以缩小贫富差距等。
具体而言，在创造良好投资环境以吸引外资方面，奥巴马自信满满地宣称，十年来美国首次被国际投资者视为最佳投资目的地，而非中国。实际上，就吸引外资的数量而言，过去十年中，美国超过中国的年数远多于中国超过美国。只是美国引资的数量在相对下降，中国则在相对上升。奥巴马此言实际上更多是要扭转美国引资下滑的态势，促使更多企业回流美国，而其手段则是简化税制，推进基础设施建设。奥巴马前几年的国情咨文演讲中曾提到中国拥有高铁和一流的基础设施，美国不能落后。
至于扩大出口，同样是未来工作的一个重点，他倡议成立跨党派的贸易促进机构，让美国制造行销全球。“听着，中国和欧洲不会袖手旁观，美国也不会。”在促进创新方面，奥巴马称美国政府应该更多资助一些科研项目。他表示，现在智能手机以及谷歌公司发明的新技术背后都有联邦资助的相关研究的影子。奥巴马称，一些生物技术和新材料技术将会带动整个行业的大发展，言下之意就是要扩大在这些领域的科研投资，以赢得未来。在强化教育培训方面，奥巴马特别提到未来两年会将高速宽带扩大覆盖到15000所学校和2000万学生。
增加美国国内油气产量并提高能源使用效率，可以说是美国国内经济这几年来的一个亮点。由于页岩气革命，美国国内的天然气价格大幅下降，美国不仅降低对中东能源的依赖，同时还因为能源成本的下降吸引很多制造业回流。奥巴马在演讲中对此颇为得意，他称美国业界已经准备投资千亿美元用于兴建使用天然气的制造业工厂。